精准发力 提升招商水平

一是保持产业招商恒心，坚持招大引强，提升产业集聚度。以食品产业为例，滁州市通过引进龙头企业盼盼食品集团，经过多年不懈努力，一大批国内外知名食品企业纷至沓来，实现了绿色食品产业“从无到有”、“从小到大”、“从弱到强”。宣城市应尽快进一步明确和细化产业定位，变“遍地开花”为“重点出击”，选择2-3家重点产业、重点行业的重点企业实施精准突破，集全市之力，持之以恒，久久为功，力争在“十三五”期间引进1-2家百亿级重大企业，以龙头企业的引进带动相关配套企业的进驻，实现产业的聚集发展。

二是坚定高位推动决心，整合招商力量，提升招商全员参与度。滁州市借鉴合肥市县干招商的做法，组建了44个招商小组，抽调县级干部担任组长，推进专业招商，取得了良好成效。建议宣城市参照这一做法，充分发挥县级干部资源优势和示范效应，在市直单位抽调人员，成立若干支由县干担任组长的招商小组，锁定重点区域、重点产业开展招商工作，同时，进一步明确投促局、园区和招商小分队等责任主体在招商工作中的职能定位，整合招商力量，优化招商流程，持续营造浓厚的招商氛围，进一步提升招商工作的针对性和实效性。

三是提振对外合作信心，推进园区共建，提升招商引资市场化程度。滁州市的苏滁现代产业园是安徽省与发达地区园区合作共建、承接产业转移的最为成功的典范之一，其引入社会化资本、实施公司化运营的模式对宣城市园区共建具有很强的指导意义。建议参照滁州模式，以“龙头企业建园、配套企业跟进、政府分类推进”为原则，在开发园区规划范围内供地给投资商自行规划建设，引入社会资本，自主经营、自主招商、自负盈亏，有效解决政府投资建设资金不足，管理缺位等问题。同时，研究制定专项扶持政策，加大对“园中园”资金、人才等方面的扶持力度。

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