报告点睛
加强创新平台建设,加快构建充满活力的科技管理和运行机制,推进产业链、创新链、资金链精准对接。
专家解读
孔令刚(省社会科学院城乡经济研究所所长、研究员)
当前,安徽科技资源拥有及科技发展水平与沪苏浙存在较大差距,但从全国层面来看,安徽在科技进步环境、科技活动投入、高新技术产业化等方面的提升位次较快,说明了安徽持续奋力追赶的态势。要补足创新资源整体偏弱短板,首先需要建立补足创新资源匮乏短板新机制。要突破常规集聚创新力量,充分利用好地域空间、资源环境、人力资源等优势,弥合发展差距,贯通产业链条,重组区域资源,在引入外部资源时更应注重激活内部要素,培育内生增长能力。
要着力提升产业创新能力,促进创新主体与创新资源的有效汇聚和互动融合,把优化资源配置与前沿技术、高级人才等高端生产要素的培育结合起来,促进区域对创新资源和高端资源的有效整合,提升创新主体的创新能力;充分利用市场的创新型人力资本和社会自治型的创新型组织来促进企业集聚,提高产业集群的运行效率,以集群创新驱动产业创新;增强掌握战略特质的核心技术能力,形成和强化对区域产业链中最具附加价值和影响力环节的控制力,弥补和接通传统产业链的断环和孤环部分,以核心技术推动更高层次的产业创新。
吴慈生(合肥工业大学管理学院教授)
当前,新一轮科技和产业革命正在孕育突破,区域竞争的实质就是创新发展的竞争。安徽省具有较强科教资源优势,可以此为依托,大力推进创新平台建设。加快建设一批一流大学、一流学科、一流科研院所,谋划建设一批重点工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心,形成更多创新科技供给。
全面创新作为一项系统性工程,需要有充满活力的科技管理和运行机制来保障。目前,安徽省已相继出台一系列具有较高含金量的相关政策,关键是要狠抓创新政策落地。让企业知晓、用好政策,加强政策执行,确保政策落实到位,真正有效扩大实施股权激励政策及相关个人所得税优惠政策,激发科研人员创新创业的积极性。
同时,着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,聚焦宏观战略目标,集中资源、形成合力。着力以科技创新为核心,全方位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新,把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。充分发挥市场配置创新资源的决定性作用,发挥政府的规划和引导作用,围绕要素、机制、环境三大方面,形成一个多要素联动、多主体协同的创新创业生态。
“十二五”期间,安徽省研发经费支出占生产总值比重由1.32%提高到1.96%,发明专利授权量增长9.1倍、总量居全国第7位,区域创新能力连续4年居全国第9位,创新已成为展示安徽形象的靓丽名片。
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