省委常委会会议强调坚持党的领导建设法治政府把握发展规律做好城市工作李锦斌主持会议

本报讯（通讯员 宗禾 记者 吴林红）11月25日，省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，认真贯彻中央有关文件精神，讨论通过安徽省《贯彻〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉实施方案》《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》《关于加强党领导地方立法工作的实施意见》《安徽省生态环境保护工作责任规定》《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》。

会议指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。贯彻落实《法治政府建设实施纲要 （2015－2020年）》和安徽省 《实施方案》，各级党委要发挥总揽全局、协调各方的作用，各级政府及其部门要发挥牵引和突破作用，各级党政主要负责人要履行第一责任人职责，真正把法治建设责任牢牢扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要紧扣“放管服”、互联网＋政务服务、商事制度、政府立法、依法决策、权力制约等重点领域，深入推进依法行政，加快转变政府职能。要把法治政府建设各项任务与本地区、本单位工作实际紧密结合，逐条细化、分步实施。要制定法治政府建设路线图和施工图，分阶段、分步骤开展工作。要强化全面从严治党对法治政府建设的保障力，发挥各级领导干部这个“关键少数”的带动力，更加自觉地运用法治思维和法治方式开展工作，加快形成上下联动、齐抓共管、通力合作的工作局面。

会议强调，做好新形势下城市工作，有利于打造新引擎、培育新动能、厚植新优势，对决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽具有十分重要的意义。要把握安徽省城市发展阶段性特征，充分认识城市工作的重要地位和作用，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体，大力提升城市规划建设管理水平。要把握城市发展规律，按照各自功能定位，发挥好区位、资源、产业、生态等比较优势，补齐建设短板，完善城市功能，提升中心城市能级，增强城市综合承载力、辐射带动力和人口吸引力，加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。要以新发展理念为引领，创新城市发展方式、创建城市特色风貌、创造城市优良环境、创优城市管理服务，着力打造城市生态文明样板，建设绿色江淮美好家园，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心。

会议指出，党和法治的关系是法治建设的核心问题，要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，切实把党的领导贯穿到地方立法工作全过程、各方面。要把党领导立法的重点放在把牢政治方向上，加强对地方立法工作布局的研究部署，加强对重要地方性法规、规章制定工作的领导，支持和保证立法机关充分行使立法权。要充分发挥人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用，重视发挥政府在地方立法工作中的重要作用，强化人大常委会、政府的立法监督职责。要落实党委领导责任，发挥立法机关党组织作用，加强立法队伍建设，为建设五大发展美好安徽提供有力的法治保障。

会议强调，生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来。要强化责任意识，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持走生态优先、绿色发展的路子，既要守住发展的底线，又要守住生态的底线，实现绿水青山和金山银山有机统一。要强化责任落实，坚持“党政同责”“一岗双责”，按照工作职责进一步把各项任务落实、落细、落具体，形成齐抓共管的大环保工作格局，确保不留死角、不留盲区。要强化责任追究，进一步完善追责机制，加强检查监督、跟踪问效、考核评价，真正形成有权必有责、有责必担当、滥权必追责的格局。

会议指出，各级各部门要深刻认识中央 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和安徽省《实施细则》的重大意义，切实把思想和行动统一到中央及省委部署要求上来，以强烈的责任感和使命担当抓好贯彻落实。要强化推进举措，抓好学习宣传，完善配套制度，加强预防预警，严格追责程序，确保每一个环节都要经得起复查、经得起检验。要压紧压实责任，各级党委（党组）要加强对贯彻落实工作的组织领导，组织人事、纪检监察等部门要加强沟通，紧密配合，以此推动生态强省建设不断取得新成效。

会议还研究了其他事项。

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