·热点关注·强化源头治污 建设美丽乡村

本报记者 夏胜为 朱胜利

山清水秀、绿意盎然，是人们心目中的田园风光。 《政府工作报告》提出，加大农村环境保护力度，加强农业面源污染防治。代表、委员就此热议——

治理“脏乱差”，改善农村环境

美丽乡村建设，让不少中心村垃圾存量少了，垃圾桶多了；臭水沟少了，清水渠多了。但在陈定新委员看来，农村环境污染治理依然任重道远，不少地方环境仍然“脏乱差”，如空酒瓶、包装盒、建筑垃圾等废弃物长期堆放在村里；乡村公路旁的饭店随意排放污水、倾倒垃圾等。废弃物越聚越多，污染村庄和耕地。为此，他建议，加大资金投入力度，按自然村庄为单位建立垃圾收集装置，集中进行处理，确保生活垃圾无害化处理，逐步改善农村“脏乱差”现状。

马大忠代表建议，有关部门要围绕“垃圾有出路、投入有保障、清洁有队伍、收集有设备、考核有制度、宣传有成效”的目标，尽快制定农村生活垃圾治理技术指南与考核验收办法，指导农村环境整治。

农工党安徽省委建议，各级地方政府整合涉农资金，把农村环境保护作为公共财政支持和保障的重点；建立政府主导型的多元化投融资机制，积极引入环保企业和第三方机构参与农村环境污染治理和环保设施的运行维护。

改进生产方式，减少面源污染

不科学施用化肥农药、畜禽养殖粪便无害化处理率低等导致农业面源污染。面源污染不仅直接危害农业生态系统，还影响区域水环境和居民健康。

如何切实防治农业面源污染？致公党安徽省委建议，加快完善农业生态补偿机制，调动人们对面源污染治理的积极性；加强面源污染的调查与监测，建立区域预测预警机制；加大资金投入，加快基础设施建设，从源头控制和减少农村生产生活污水、垃圾、粪便和秸秆等农业污染源。

“建议修改完善农药管理条例，对高毒、高残留农药加强管控。 ”李高峰代表说，加强农业面源污染治理，一方面可大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平；一方面扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。

还有不少代表认为，要进一步加强养殖污染防治。要因地制宜地推广畜禽粪污综合利用技术模式，规范和引导畜禽养殖场做好废弃物资源化利用；对不能稳定达标排放污染物的要加大环境执法力度，倒逼企业守法。

注重宣传引导，让环保入脑入心

“农村环境保护离不开农民的观念转变和主动作为。 ”马大忠代表认为，要就绿色发展理念和美丽乡村建设等主题，在农村加大宣传教育力度。

农工党安徽省委建议，加强宣传，使农村居民了解环保的重要性和紧迫性，形成“人人做环保、人人为环保”的氛围。引导农民自觉施用有机肥、无公害农药，形成健康文明的生产生活方式。

胡林娜委员说，美丽乡村建设，要通过乡风文明的引领，提高村民的文明程度，从而让美丽乡村建设真正由表及里展示出美丽的实质和内涵。

陈定新委员建议，增强农村基层管理者的环保意识和责任心，加强政策执行力度，避免为眼前利益和地方利益而破坏农村环境；乡村建设项目分散，要严把项目环保准入关，从源头上有效控制新污染源的产生。

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