“当前,我国扶贫攻坚到了关键时期,既要明确各级政府应有的主体作用,又要充分发挥各种社会力量的作用,民营企业在扶贫中不能缺位。 ”全国政协委员、省政协副主席、省工商联主席李卫华为此建议,应综合施策,有效推动民营企业积极参与***。
李卫华说,2020年全面进入小康社会是国家战略。去年,安徽省委省政府在***开发方面做了大量的有效工作,使1027个村脱贫出列,1.03万人实现脱贫,成效显著。在此过程中,安徽民企积极响应中央、省委号召,通过各级工商联组织,开展了千企帮千村的活动,参与扶贫开发的企业数千家,其中扶贫建档立账的企业2050家,定点帮扶1500多个贫困村。
“在企业参与扶贫开发过程中,也发现存在一些不容忽视的问题。 ”李卫华认为,为此,需要从国家层面解决好几个问题。
一是解决处理好内因和外因、输血和造血的关系。各级政府以及社会力量对贫困地区的扶持支持、资助和捐助,这是外因,是输血。更重要的是要引导贫困群众通过利用外因帮助和输血功能,来激发本地发展的内生动力,宣传劳动致富的理念,提倡国家社会不养懒汉的社会风气。
二是县(区)乡政府做好贫困地区的发展建设规划,引导更多民营企业的广泛参与。这些规划应该包括贫困地区、贫困村的水、电、路、通讯、气的基础设施的规划;社会公用事业项目的规划,如学校、医院(医务室)、幼儿园、文体设施等;本地资源的产业发展规划,一村一特色,一镇一产业。同时整合扶贫开发的政策资源,如金融、用工、土地、税收奖补等,特别是贫困地区资源综合打包形成ppp项目,引进社会力量来解决发展问题。
三是激励企业不拘形式参与扶贫。首先,要大力提倡和欢迎企业开展产业扶贫,形式可以采取公司加合作社、公司加农户、公司加互联网加农户等;企业参与模式既是可以公司加股东,还包括鼓励公益捐助扶贫,吸纳就业扶贫,企业“点对户”扶贫。
“在此过程中,要特别提倡公司不分大小,参与就好;出资不在多少,参与都好;让参与民企在政治上有地位,事业上有发展,人格上受尊重,形成人人都愿为、人人都可为的扶贫开发新格局。 ”李卫华这样表示。
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