本月起： 旅游禁区探险被困 救援费用要自己掏

本报讯  记者6月1日从安徽省旅游局获悉，新修订的《安徽省旅游条例》从当日起正式施行。新《条例》用大量篇幅规范旅游安全相关内容，进一步明晰旅游安全职责，进一步明确旅游者合法权益受到侵害时的救济途径，也对旅游者自身应具有的安全义务进行了规范。特别值得注意的是，新《条例》首次明确规定：到旅游禁区探险被困，救援费用要自己掏。

近年来，“驴友”因擅自“探险”被困的事情在全国各地反复出现，这样的事情屡屡引发争议。游客无视安全警示规定，擅自进入景区未开发区域进行游览、探险等活动，不仅致使自身安全无法保障，也给景区管理带来难度。对此，新《条例》第三十五条规定：进入景区的旅游者不得擅自进入未开发开放区域进行游览活动，不得擅自进行影响景区资源安全和人身安全的活动。第五十六条规定：在禁止通行、没有道路通行的区域，任何单位或者个人不得违反规定开展风险性较高的旅游活动。违反前款规定发生旅游安全事故产生的救援费用，应当由旅游活动组织者及被救助人相应承担。另外，第六十一条规定：违反第三十五条规定，擅自进入未开发开放区域进行游览活动，擅自进行影响景区资源安全和人身安全的活动，由景区主管部门或者法律、法规授权的景区管理机构责令改正；拒不改正的，给予警告或者一千元以上三千元以下的罚款。

芜湖市户外爱好者李女士告诉记者，目前微信群、QQ群里有大量的“户外运动群”，往往“领队”召集一声，就有十多个到几十个的“驴友”报名，什么“徒步徽杭古道”“徒步青龙湾”“攀登九华后山”，甚至还有攀野岩等危险项目，跑了好几次，后来由于有一次身体严重不适，被其他“驴友”架下山，才相对闲了下来。李女士介绍说，这些群召集的活动，相对于正规旅行社要便宜，但是活动范围多为人迹罕见的地方，活动内容的随机性大、也相对自由。但是“领队”是否具备资质，在野外露营，特别是在寒冷、大风、暴雨等极端天气中该如何应对的知识，则基本没有专业培训，一旦发生意外也不容易找到责任人。

记者了解到，目前国内以探险、挑战为目的的户外旅行尚处于起步阶段，由于相关活动组织参与盲目性、风险管理控制非专业性、政府监管与法律规制薄弱等多重原因，导致近年来，“驴友”遇险的事故在全国各地频频发生。一些“驴友”因此付出了沉重的生命代价，而另一些“驴友”虽然获救，但也让国家和社会承担了高额的救助费用。

记者 吴安亚

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