中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见

（上接11月9日4版）

（二十七）建立安全科技支撑体系。优化整合省科技计划，统筹支持安全生产和职业健康领域科研项目，开展安全生产关键技术攻关和重大智能装备研发。依托清华大学合肥公共安全研究院、合肥市高新技术开发区国家安全产业示范园、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室等，开展重点行业领域事故防范技术研究、重大事故鉴定分析、安全生产关键技术装备研发，提高事故处置能力。依托煤矿瓦斯治理国家工程研究中心，积极推进瓦斯治理，形成适合安徽省煤矿特点的瓦斯综合治理体系。大力开展煤矿瓦斯治理等领域关键技术、标准及装备研发，加快科技成果工程化、产业化，强化技术咨询服务和推广应用。

加快信息技术与安全生产的深度融合。建设形成覆盖各级安全监督管理部门和重点监管企业，联接政府有关单位的安全生产信息化监管平台。突出风险预警与防控，运用物联网、移动互联网等现代技术手段，建设远程数字化监控监测预警系统、安全风险管控信息系统和高危企业在线监测联网工程等。运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高安全生产决策科学化水平。加强省安全生产信息中心建设，提升安全生产信息化建设、运维和安全保障水平。

（二十八）健全社会化服务体系。将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展任务，培育多元化服务主体。建立政府购买安全生产服务制度，将适合社会力量承担的安全生产社会化服务列入鼓励创业的指导性目录，引入第三方为安全监管执法提供技术支撑。推进安全生产和职业健康服务机构资质管理制度改革，完善技术服务机构资质管理办法，规范从业人员资格管理。

严格实施评价公开制度，进一步激活和规范专业技术服务市场。推动安全生产和职业健康一体化技术服务。健全完善注册安全工程师及事务所制度，鼓励生产经营单位向各类专业技术服务机构购买技术服务。建立安全生产和职业健康技术服务机构公示制度和由第三方实施的信用评定制度。严肃查处租借资质、违法挂靠、弄虚作假、垄断收费等各类违法违规行为。

（二十九）发挥市场机制推动作用。取消安全生产风险抵押金制度，建立健全安全生产责任保险制度，在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施。引导其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。将安全生产责任保险实施情况纳入安全生产工作考核内容，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防能力。完善工伤保险制度，加快推进工伤预防费用提取、使用和管理等工作。

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