人流量集中场所女厕男厕比例不少于2∶1 安徽省出台指导意见加快推进全省城镇公厕提升

晨报讯3月15日，江淮晨报记者从省住建厅获悉，《安徽省关于加快推进全省城镇公厕提升的指导意见》（以下简称《意见》）于近日正式出台。从2018年起，安徽省将用3年左右时间，在全省城镇全面开展城镇公厕提升行动。力争到2020年，城镇公共厕所达到3—5座/平方公里，主城区形成“10分钟如厕圈”。

到2020年主城区形成“10分钟如厕圈”

《意见》要求，各地要在对城镇公厕的现状、布点进行充分摸底调查的基础上，结合常住人口和流动人口数量变化趋势，依据城镇总体规划，科学编制环境卫生专项规划，并将公厕数量、布局、男女厕位比例等指标纳入城镇控制性详细规划，切实提高规划的可操作性。要将新建公厕用地纳入城镇黄线范围，禁止擅自占用或改变用途。严格公厕规划实施，非经法定程序不得变更公厕规划，不得改变公厕建设用地属性。按照《意见》，从2018年起，用3年左右时间，在全省城镇全面开展城镇公厕提升行动。力争到2020年，全省城镇公共厕所达到3—5座/平方公里，在主城区形成“10分钟如厕圈”。

人流集中场所女厕男厕比例不少于2∶1

针对不少公共场所女厕前长时间排队的情况时有发生，《意见》提出，各地在新建和改建公厕时，要提高女性厕位比例。“人流集中场所女性厕位和男性厕位的比例不小于2∶1，其他公共场所可为3∶2”。除了规范设置男女厕位比例，各地要在时段性客流特征明显、负荷大的公厕内设置男、女通用的厕间，动态调剂男、女厕位比例，满足实际用厕需求。今后，城镇公共场所里女士排长队的情况有望得到改善。

加快改造老旧公厕彻底“消灭”旱厕

各地应根据实际需要新建一批城镇公厕。居住小区、商业服务、文化体育、医疗卫生、交通客运、公园绿地等项目建设，要明确配建公厕的数量和建筑面积，并与项目主体同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。各地要结合城镇“双修”和老旧小区改造，加快改造老旧公厕，彻底“消灭”旱厕。

严禁随意拆除城市公厕，确因旧城改造、道路拓宽等原因需要拆除的，遵循“拆一补一、就近建设”的原则严格审批，不得减少现有公厕数量和建筑面积。结合地方特色文化，注重美化公厕内外环境，尽量与周围环境和谐，使公厕成为绿色公共建筑和城镇的景观小品。

城镇政府可通过财政补助和奖励等形式整合社会资源，鼓励城镇街道周边党政机关、企事业单位、餐厅、超市、加油站、商业服务窗口、宾馆饭店等公共服务区域的内部厕所对社会免费开放，多渠道增加公厕有效供给。

探索将城市公厕建成便民服务综合体

近年来，一些地方都建起了“豪华公厕”，风光一时之后，出现管理维护不到位的情况。此次《意见》强调，公厕设计应坚持以人为本，坚持文明、卫生、方便、安全、节能，坚持外观色彩与周边环境相协调，不得追求奢华铺张。

除了要统一规范设置各类公厕标志，安徽省还将探索建设第五空间模式，可在人流密集场所将城市公厕建成便民服务的综合体，整合功能，实现城市公厕向功能性、舒适性和生态性转变。《意见》明确，要在专人看管的公厕内，配置便民服务箱、洗手液、应急卫生纸等，为居民提供相应的便民服务。同时，全省各地要探索配建方便老幼、残疾人等使用的卫生间（第三卫生间），完善盲道、轮椅坡道、扶手抓杆、儿童座便器、低位洗手盆、婴儿床翻板等人性化设施设备，为特需人士单独或在他人陪护下使用。

鼓励推行公厕“所长制”加强管理

今后，安徽省将鼓励推行公厕“所长制”，切实加强学校、交通枢纽、商场、公园、广场、景区等人口密集公共场所的厕所管理；倡导将适宜对外开放的城镇公厕由城镇环卫主管部门统一管理；探索以奖代补、以补促建等政策措施，引入社会专业力量实行一体化托管。

今年开始，安徽省将实施“互联网+公厕”计划，推进城镇公厕基础数据联网。同时，各地要完善以公共财政为主导的环境卫生设施建设投融资机制，切实加大公厕建设和管理投入；鼓励引导民间资本参与公厕建设运营，多渠道筹措公厕建设管理所需资金。

晨报首席记者

方佳伟

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