安徽省深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革到政府办事像“网购”一样方便

本报记者周晓东

2018年11月底前，各类政务服务事项将全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理，实现“应上尽上、全程在线”，做到企业和群众办事“一证通用、一次登录、全网通办”。记者日前获悉，省政府办公厅在印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案的通知中明确提出，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事 “只进一扇门”、“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

网上政务服务平台迭代升级

2018年10月底前，完成省、市门户改版。设置便民服务专栏，提供与婚育收养、教育培训、住房保障、谋职就业、就医保健、税收缴费、社会保障、交通出行、司法公正等领域相关的便民服务查询，相关部门开发查询接口，2018年11月底前完成与政务服务网对接。

整合各地各部门分散独立的网上服务注册登录入口，统一接入安徽政务服务网身份认证平台，2018年11月底前消除多入口注册和二次登录，群众凭身份证、企业凭统一社会信用代码即可办理政务服务事项，做到“一证通用”。按照相关规范对接国家政务服务平台统一身份认证系统，让企业和群众网上办事“一次认证、全国漫游”。

打造“皖事通”移动应用品牌

推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，推动实现更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”。

开发“皖事通”移动应用，提供养老金、医保金、公积金、考试报名及成绩、医疗挂号、婚姻登记预约、机动车违章记录、户政、税务发票、便民生活等民生服务事项查询和办理，2018年9月底前 “皖事通”手机APP上线运行。

整合各地各部门独立的政务服务移动端接入“皖事通”，利用微信、支付宝等第三方平台拓展办事渠道，2018年11月底形成全省统一的政务服务移动应用端，加强政务新媒体监管，提升服务水平。

此外，在畅通网上咨询投诉渠道方面，2018年11月底前将建成全省统一的网上投诉受理系统，及时解决企业和群众反映的问题。

推行“不见面审批”服务延长网上办事链条，推进网上办事全程电子化，逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，除法律法规另有规定或涉密外，应当接受通过网络上传的电子材料，不得强制要求提供纸质或者其他形式的材料，通过网上申请、网上审批、在线支付、快递寄送，努力让群众办事不跑腿，2018年11月底前，全面实行“不见面审批”。大力推行“智慧+”政务服务，综合运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，对适宜的事项开展智能审批，实现即报即批、即批即得。

安徽省还将推出“三级双百”高频事项，围绕企业和群众关注的重点领域、重点事项，2018年8月底前，省、市、县各梳理出线上线下通办的100项高频事项。 2018年11月底前，在网上设置专栏，在实体大厅设立专区，涉及多部门的事项，打通跨部门流程，实行主题式服务。

为加快政务服务业务系统整合对接，2019年6月底前，各地各部门自建政务服务业务系统与网上政务服务平台应接尽接，全面提升业务协同能力。原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。

变“多门多窗”为“一门一窗”

针对实体大厅“多门、多窗”和事项“应进未进”两个突出阻点，重点解决“一扇门”不健全、事项进驻不到位和窗口 “冷热不均”、群众办事来回奔波、申请材料重复提交等问题，着力推进政务服务“一站式”集中集成办理。

2018年11月底前，没有设立综合性政务服务大厅的市、县（市、区）、乡镇（街道），以及为民服务全程代理工作站的村（社区）要全部设立。 2019年6月底前，除对场地有特殊要求的事项外，各类政务服务事项（包括垂直管理部门事项）全部进驻政务服务中心集中办理。

推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式，实行一窗受理、集成服务。

实现“最多跑一次”五级全覆盖

在减材料、减环节方面，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。2018年11月底前，企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上，到2019年11月底减少60%以上。

推进联办事项“最多跑一次”，同时推进“最多跑一次”向基层延伸。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向村、社区等基层延伸，打造基层“一站式”综合便民服务平台，2018年11月底前基本实现“最多跑一次”省市县乡村五级全覆盖。

记者了解到，安徽省将“一网、一门、一次”改革和创优“四最”营商环境工作纳入政府绩效考核体系，细化考核指标，加大考核权重，列入重点督查事项。对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益和政府形象的，依法依规依纪严肃问责。

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