淠史杭灌区生态将有立法护航

本报讯 回首沧桑一甲子，新中国成立后兴建的淠史杭工程在今年迎来开工60周年。9月27日，记者从省政府法制办获悉，为了保障灌区的正常运行和水资源的合理配置，服务灌区经济、社会发展和生态文明建设，安徽省将通过立法加强淠史杭灌区的管理和保护。目前，《安徽省淠史杭灌区管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《草案》）全文已向社会公布，公开征求公众意见。

据介绍，淠史杭灌区（以下简称灌区）灌溉皖豫2省4市17个县（区），设计灌溉面积1198万亩，2017年有效灌溉面积1060万亩。灌区以大别山区6大水库为主要水源，由3大渠首、2.5万公里7级固定渠道、6万多座各类渠系建筑物、1200多座中小型水库、21万多座塘堰，组成了蓄、引、提相结合的“长藤结瓜”式的工程体系，是以防洪、灌溉为主，兼有城市供水、水力发电、水产养殖和水利旅游等功能的特大型综合利用水利工程。《草案》明确，灌区内河湖管理实行河长制、湖长制，各级人民政府分级分段组织领导本行政区域内灌区的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。灌区供水实行总量控制、统一调度、分级负责的原则，优先保障城乡居民生活用水和农业用水，统筹生态用水，兼顾工业等用水。

近年来，水上旅游、水上运动项目蓬勃兴起。不过，为了让灌区绿水长流，《草案》明文禁止了这些项目开发。根据《草案》规定，禁止在淠河总干渠、滁河干渠、瓦东干渠等城镇生活供水渠道从事水上旅游、餐饮、水上运动训练、放养畜禽、投放饵料垂钓等活动；灌区渠道内禁止设置拦河渔具及其他影响行洪和输水的建筑物、障碍物或种植高秆作物等，在灌区渠道内设置排污口的行为也被禁止。

（记者周莹莹）

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