副省长和多部门负责人“接考”大气污染防治—— 露天烧烤不能出“格”

安徽省将推广网格化监管模式，划定“禁烤”区域，在重污染区域全面取缔露天烧烤

《中华人民共和国大气污染防治法》和《安徽省大气污染防治条例》实施以来，效果如何？昨天上午，省十三届人大常委会第五次会议召开联组会议，就大气污染防治法律法规实施情况展开专题询问。两个多小时内，10位省人大常委会委员和省人大代表发问，副省长何树山及省环保厅等多个部门的负责人“接招”。

关键词：统筹规划

问：如何打赢“蓝天保卫战”？答：从源头上治理空气污染

省人大常委会委员洪禹候：这次执法检查发现大气污染防治形势依然严峻。省政府将采取哪些措施，进一步加大安徽省大气污染防治工作力度，坚决打赢蓝天保卫战？

省政府副省长何树山：

◎加快落实打赢蓝天保卫战三年行动计划的实施方案，主要从产业结构、能源结构、运输结构的调整来治理，从源头上治理空气污染。

◎开展一系列专项行动，例如工业窑炉的治理、挥发性气体的治理等。

◎研究制定具体的秋冬季污染防治行动方案，例如加强气象预警，提前对污染排放量大的企业实施错峰生产等。

◎继续开展环保大督察，提高违法违规成本。构建大气污染防治长效机制。

关键词：产业升级

问：工业优化升级有何措施？答：打造环保装备产业基地

省人大常委会委员张万方：安徽省一些城市钢铁、煤炭、化工、建材等高排放工业企业密集，多地主城区仍有较重污染企业；还有的工业企业向乡镇转移，污染企业“上山下乡”现象较突出。在淘汰落后产能、加快工业优化升级、从源头减少工业污染方面，安徽省将采取哪些更加具体有效的措施？

省经信委主任牛弩韬：

◎严格执行国家环保质量安全、能耗等强制性综合标准，依法依规淘汰落后产能。

◎培育壮大节能环保新产业，打造合马芜环保装备产业基地。

◎大力调整产业结构，认真落实生态环保一号工程，优化产业布局。

◎积极构建绿色制造体系，大力发展绿色工厂、绿色产品、绿色园区。培育绿色消费市场，推进安徽精品行动。

关键词：能源结构

问：能源和环保该如何平衡？答：加快推进县县通天然气

省人大常委会委员陈红枫：安徽省能源结构以燃煤为主且电力需求不断增加，将采取哪些政策措施把大气污染防治的高标准与满足能源消费增长的刚需求统一起来，保障全省经济社会持续健康发展？

省发改委主任张天培：

◎优化能源结构，大力发展可再生能源。培育安徽省的天然气管网和国家管网以及长三角管网连接起来，加快中俄东线苏皖联络线建设；加快推进县县通管道天然气，目前61个县大部分管道气已经开通。

◎增加优质的电力供应。一是积极受进省外电力；二是争取国家建设其他的高压、特高压通道在安徽省落地；增强省内电力的供应，适度建设一些清洁高效的煤电项目，同时继续推进燃煤电厂的减排改造，还将开工建设新的抽水蓄能电站。

关键词：车辆污染

问：将如何应对机动车污染？答：减少公路运输所占比重

省人大常委会委员李玉成：机动车污染特别是柴油货车污染问题比较突出。将采取哪些应对措施？

省交通运输厅厅长施平：

◎加快推进运输结构的调整，提高铁路、水路运输占比，减少公路运输特别是减少柴油货运车占比；不断优化运输车辆的结构，提高新能源车辆的比重。

◎加强运营车辆排放监管。凡是排放不达标的一律不允许发放牌照。问：如何解决扬尘治理不力？答：措施落实实时视频监控

关键词：扬尘治理

省人大常委会委员周杰：有的地方扬尘管控粗放，建筑工地扬尘治理措施不力，法定要求落实不到位。将采取哪些措施加大法律法规实施力度，进一步解决好建筑施工扬尘问题？

省住房和城乡建设厅厅长赵馨群：

◎施行清单管理，建立台账，实行动态管理。

◎强化防治措施，例如路面硬化、进出车辆的冲洗，渣土运输车的封闭运行等，要求做到“六个百分百”。

◎强化过程监控，对现场扬尘治理措施落实情况实时视频监控。

◎严肃查处违法违规行为，并纳入市场信用管理体系，对情节严重的列入黑名单。同时做好应急处置。问：如何加强秸秆综合利用？答：将建五十个秸秆发电厂

关键词：秸秆利用

省人大代表张荔：一些地方还存在秸秆收储运难、秸秆机械化还田粗、秸秆利用技术和产业化水平低等问题。在解决这些问题尤其是在增加技术含量、提高产品附加值、提升秸秆综合利用能力方面有哪些打算？

省农业委员会主任卢仕仁：

◎针对收储运难：加强基层对秸秆收储的作用，在每一个村要建立一个堆放点，在产出大县，每个乡镇至少要建一个秸秆转移点；充分发挥市场促进作用，特别是加强对收储公司和粉碎秸秆公司的支持；制定优惠政策。

◎针对秸秆还田粗：推广低茬收割技术和免耕播种技术；落实农机补贴；培育一些有还田技术能力的公司。

◎针对秸秆利用技术和产业化水平低：一是大力强化秸秆工业龙头企业的培育；二是强化多元利用，全省要建成五十个秸秆发电厂；三是强化园区建设；四是强化秸秆利用的研发能力；五是强化秸秆利用的要素保障。

关键词：油烟污染

问：餐饮油烟扰民如何破解？答：划定露天禁止烧烤区域

省人大常委会委员郭再忠：有的餐饮企业对油烟污染治理态度消极，尤其是在城市一些居住集中区，管理薄弱，餐饮油烟污染屡禁不止，群众反映强烈。有关部门将采取哪些措施解决好这些顽症？

省住房和城乡建设厅厅长赵馨群：

◎进一步做好管理权与处罚权的无缝衔接。

◎在露天烧烤治理方面，将积极推广城市的网格化监管模式，加强数字化监管平台建设，像夜市、排档等餐饮摊点群纳入网格监管，划定露天禁止烧烤的区域，在重污染区域全面取缔露天烧烤。

关键词：信息公开

问：如何保障公众的知情权？答：将建省级信息收集平台

省人大代表孔凡高：不少企业公开的信息不完整、不及时、不准确。对此将采取哪些具体措施，督促企业按要求公开环境信息，保障公众的知情权？

省环境保护厅厅长徐恒秋：

◎排污许可证制度实施对企业的信息公开有明确要求，企业申请排污许可证必须对污染物排放情况以及相关情况进行公开。

◎今年将建立省级信息收集平台，所有污染企业的在线监测系统全部上平台，年底能够全部接收所有污染企业的监测信息。

本版稿件由新安晚报安徽网大皖客户端记者叶晓/文王从启/图

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