为比学赶超提供内生动力

近日，本人认真学习了市委组织的赴苏浙周边县市学习考察报告，报告运用具体详实的数据，直面问题的分析、充满紧迫的建议，学习再三，深刻体会到差距，深刻感受到责任。

一是对标沪苏浙，实现一体化发展意义重大。宣城是安徽唯一一个与江苏、浙江两省都接壤的省辖市，也是安徽距离上海最近的城市。1982年，宣城地区部门行业与苏浙沪达成“帮促”协议，上世纪90年代初，宣城宣布要当浦东发展“二传手”，2001年，宣城东向发展思路正式确立，2016年底，市委、市政府明确了“要以对标一流的决心见贤思齐，全力学习借鉴对接苏浙沪，做到等高一体。”多年来，宣城的发展有目共睹，但调研报告中直观的数字差距仍让我们感到差距很大，压力很大。作为宣城首府之地，与全市一样，宣州与沪苏浙的县级城市也有着明显的差距，此次宣城全方位推进与沪苏浙的深入融合、一体化发展，是抢抓国家长三角城市群发展战略的重大举措，是打造内陆开放新高地要求的现实举措，更是顺应广大干部群众干事创业新期望的客观需要，对宣州来说无疑是改革发展的历史新机遇，宣州更要抢抓长三角一体化高质量发展的重大机遇，找差距、明目标、定措施，成为全市赶超发展的主力军。

二是对标沪苏浙，观念的差距是最大的差距。不可否认，近年来宣城市建设发展取得的成绩有目共睹，但在长三角的大平台上看，我们不仅与发达地区的距离越拉越大，而与原属于同一方阵的湖州市等地区相比，差距也在拉大。剖析原因，虽然有资源禀赋、地理区域、基础设施、政策体制等各种客观因素的不足所在，但是归根到底还是思想观念、发展理念上的差距，更是视野格局、创新思维、工作作风上的差距。我们虽然在地理位置上紧邻江浙，但观念上相差不少台阶。从考察学习中，我们从沪苏浙日新月异的发展变化中，感受到高人一筹的创新理念、步步争先的进取劲头；从调研报告中，我们看到上海的“店小二”精神、江苏的“不见面审批”、湖州推进“标准地”改革六套组合拳等创新的工作机制；从工作接触中，我们感受到他们先进的思想，超前的观念，敢闯敢试的胆识胸襟。而对标自问，我们还存在固步自封、小富即安、竞争意识不强的不良心态，更多想到的还是约束、是红线，我们要着力破除不符合新发展理念的思想桎梏，进一步突破自我、找准定位、开拓眼界、加快发展。

三是对标沪苏浙，要注重文化与经济同步发展。沪苏浙地区不仅经济指标超前，文化工作同样呈现蓬勃发展态势，比如，我们到江苏宜兴考察时了解到，宜兴在“陶都美丽乡村”建设基础上，通过开展“一村一文化、文明沐农家”活动，每年建设30个左右的“一村（镇）一品”乡风文明特色村，将文化、精神文明建设和产业发展结合起来，赋予文明乡风建设生命力，用文化凝聚人心，带动产业提升。同时，文化也成为宜兴乡村振兴的不竭动力。我区与沪苏浙地区地缘相近、文化相通，不少村镇同样有着丰富的文化特色，但没有进行很好的整合、发掘、创新。对标自问，关键还是我区不少党员干部中存在重经济、轻文化、轻党建的错误观念。我们在苏州高新区考察时了解到，他们在经济快速发展之后，反思发现文化发展却没有跟上经济发展的脚步，于是设立了名家工作室，补齐文化短板。我区在赶超沪苏浙的过程中，要注重文化的同步发展，让文化成为引领和推进我区经济发展的强大动力。

在此次“对接沪苏浙、争当排头兵”主题活动中，结合宣传思想文化工作，我认为要做好四个方面的工作。

一是观念再更新，为对接沪苏浙提供思想基础。面对错综复杂环境和改革发展中的矛盾问题，必须要解放思想，破除思想观念上的束缚，以沪苏浙地区经验做法为参照系，再更新观念，并以观念先变促进行为改变，强化干部担当作为。一方面向沪苏浙先发地区取经，学习沪苏浙登高望远的世界眼光、永不停步的创新精神、敢闯敢试的胆识胸襟、求真务实的工作作风、优质高效的营商环境等，作为宣传思想文化部门，我们准备采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，依托“宣州大讲坛”，定期邀请沪苏浙行业专家、高校教授来我区讲授先发地区的先进经验，并选送优秀宣传思想文化干部赴沪苏浙高校学习培训，实地考察；另一方面要对标“新时代、新思想、新要求、新形势、新使命”，开展解放思想大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，查找不作为、慢作为、乱作为等方面的问题，做高质量发展的组织者和引领者。对社会各界有识之士，重点聚焦发展目标，在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议，当好高质量发展的参谋和智囊。对企业家群体，重点围绕进一步强化开放意识、创新意识、品牌意识，发扬企业家精神，激发自觉自强、敢拼敢当的胆识和勇气，做高质量发展的探路者和先行军。对基层群众，重点提振干事创业的精气神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。并以查找问题为切入点，在全区干部群众中掀起宣州之问，找出问题差距所在。坚持身体力行，真正把观念提升体现在政策中，渗透到平时工作中，落实到具体行动中，不断缩小与沪苏浙在思想观念上的差距。

二是工作再创新，为奋进赶超提供内生动力。沪苏浙地区的成功经验，关键在创新，我们只有在理念上创新、机制上创新、工作上创新、科技上创新，才有弯道超车的可能。江苏宜兴每年都有创新项目入选全国宣传思想工作创新案例，所以江苏宜兴的宣传思想工作走在前列。我们要摈弃老思维、老方法，全方位创新理念，各行各业都要立足实际工作，拿出创新举措，并落实到具体创新项目中。在宣传思想文化工作方面，我们要求相关单位、科室结合沪苏浙学习经验，提前谋划2019年的创新项目和文化体制改革任务，通过具体的项目和任务，推动宣传思想工作发展提质。

三是加强宣传，为创新实干营造浓厚氛围。目前，我们已在网站、报纸、电视、微信公众号同步开设“争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵”“学经验、找差距、明思路”“他山之石”等栏目，刊登了评论员文章，广泛宣传沪苏浙地区践行新发展理念、推动高质量发展的先进经验，各地各部门找差距、寻原因的积极转变，各地各部门想办法、出实招的具体举措等等，在全区上下营造勇于革故鼎新、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围。

四是展示成就，为争先领先提供坚强信心。一方面，要以文化先行促进工作交流。我们在学习先进经验的同时，也要不断增强与沪苏浙地区的文化交流，利用沪苏浙主流媒体、展会、推介会、文化交流等多渠道和形式，展示宣州形象，提升宣州在沪苏浙的影响力和知名度。另一方面，要聚焦展示工业发展、推进项目招商、优化营商环境以及培育发展主导产业、加快产业转型升级、破解要素制约等方面的典型事例和成功经验，为“对接沪苏浙、争当排头兵”提供坚强信心。（作者系宣州区委常委、宣传部长）

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