长三角首次开展人大代表联合视察 调研太湖流域水环境治理

沪苏浙皖部分全国人大代表联合视察太湖流域水环境治理。本文图片均由上海市人大提供

长三角部分全国人大代表首次开展联合视察，瞄准太湖流域水环境治理。

12月14日，沪苏浙皖部分全国人大代表首次开展的联合视察落下帷幕，此次视察以“太湖流域水环境治理”为主题，由上海市人大牵头，江苏、浙江、安徽省人大联合组织。

三天的视察沿太湖展开，代表们调研了太湖沿岸的无锡、苏州、嘉兴和湖州等地水环境的治理情况，并提出相应建议。

联合视察期间，代表们现场“打捞”太湖水，检测氨氮、总磷等多项指标。太湖水质经检测为Ⅳ类，虽然有了很大幅度的改善，但仍然不能掉以轻心。根据水利部太湖流域管理局（以下简称太湖局）的数据，2017年太湖总体水质为Ⅴ类。与2007年相比，氨氮下降71.8%，总氮下降31.9%，但是仍有可能发生较大面积蓝藻的可能性。

“太湖病了”，问题在水里，根子却在岸上。全国人大代表王建宇表示，环境保护与经济发展两者都是硬道理，要坚持生态优先、绿色发展，严防污染转移扩散，要创新引领区域联动加快构建现代化产业体系，将改造提升沿湖化工产业作为重中之重。

全国人大代表欧阳华说，太湖治理也应该和老百姓的增收增效同步结合，要在享受太湖美景的同时，完成沿湖产业结构的调整。

沪苏浙皖部分全国人大代表联合视察太湖流域水环境治理。

太湖沿岸各地的生态保护与产业调整行动已经广泛铺开。

在无锡，2007年5月，太湖爆发大规模的蓝藻引发危机。无锡市从那时开始持续10年进行环境污染整治，共关停高污染高消耗高排放企业3060多家，化工企业数量从2007年2955家减少到2017年850家。

无锡也由此展开产业转型升级。该市高新技术产业从2007年26.7%，提高到了2017年42.3%。互联网产业营业收入占全国的四分之一，无锡在环境治理和产业转型中实现了重生。

目前，无锡关于蓝藻的后治理方式正在进行探索，在七里堤坝藻水分离站，蓝藻这一以往的老大难问题有了后续的出处：通过七里堤沿线4个打捞点，5000吨蓝藻每天在此逐步成为藻肥料。

在分离站内部，代表们视察了蓝藻经过抽吸、破壁、分离、脱水等多项工艺，快速转化为藻肥的过程。这些藻肥将替代部分化肥和复合肥用于园林绿化及水稻、蔬菜种植，在减少蓝藻环境污染的同时，将蓝藻变废为宝，为太湖蓝藻治理和循环利用找到有效途径。

联合视察座谈会

同样，太湖的生态环境保护也在苏州产生良好效应。在苏州吴中区，太湖是该区最大湿地，面积为14.89万公顷，这里生物资源丰富，水生生物发育良好，而且植物群落多样，是众多动物栖息繁殖的家园。2009年，苏州太湖湖滨湿地公园被国家林业局批准为国家湿地公园试点单位。

为保障太湖流域重要的洪涝调节河道京杭大运河，苏州市2016年启动运河苏州堤防加固工程，将洪涝调节与环境整治相结合，附加步道、景观和文旅等功能，从整体上提升了区域生态环境效应。

水乡嘉兴位于太湖和大运河流域下游，由于受上游和自身局限双重影响，上世纪90年代初至2012年，嘉兴水质持续恶化，全市劣Ⅴ类和Ⅴ类水体占80%以上。

也是从那时起，嘉兴水环境整治快速展开了。在此期间，嘉兴完成生猪养殖业转型升级，依法划定禁养、限养区，拆除违建猪舍1650万平方米，生猪存栏量从2012年末的273.1万头削减至目前约17万头。此外，将所有排污水工业企业全部截污纳管，8840多家企业实现了全入网。效果立竿见影，到2018年为止，嘉兴市Ⅴ类水体的比重从80.6%下降到了4.1%，Ⅳ类以上水质比重已经达到95.9%。

在太湖流域取水用水安全问题上，太湖局表示，目前流域内主要城市引用水水源地供水安全基本得到保障，但重要水源地水质达标率仍不高，水源地供水还存在较多安全隐患，比如嘉兴市等地区饮用水水源地水质难以达到三类水。流域内因污染排放、航运泄露等造成的水污染事件时有发生，对水源地安全带来风险隐患。

太湖局称，未来将加强源头污染防控和减排，协调地区、行业间的污染治理，全面推进城镇污水处理厂提标改造。全国人大代表寿子琪建议，太湖区域的取水用水，需要探索联动机制，可以参考新安江生态补偿机制，对水源地上游进行生态补偿。

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