安徽省各地高度重视优化民营经济发展环境,认真落实相关惠企政策,及时出台本地配套扶持政策,但仍然存在着惠企政策落地落细落具体不到位、不充分、不协调的短板。
为此,建议:
建立健全监督考核机制,解决惠企政策落地落细落具体不到位的问题。要建立健全地方和部门的惠企政策落实责任制,明确责任人和责任落实要求,进一步强化履职尽责。要切实建立民营企业发展问题台账和梳理转办机制。要改进完善监督考核机制,定期组织民营企业对惠企政策落实情况进行评估,评估情况作为监督考核的重要依据,提升政策执行力。
建立健全精准推送机制,解决惠企政策落地落细落具体不充分的问题。要强化政策推送手段,政府相关部门要创新增加民营企业负责人微信群、手机报等形式,及时将惠企政策发送给企业。借鉴福建省做法,编制惠企政策办事指南,列明优惠对象、申请条件、办理流程等要素。依托政务服务大厅,开设惠企政策专栏,结合民营企业所属经营范围,精准推送。要关注政策推送效果,政府相关部门要关注民营企业对惠企政策知晓度,对企业不知晓、不会运用的,要主动及时提供指导和帮助。要严格配套政策制定要求,地方政府及部门出台惠企政策时,要严格执行上级政策中所作的惠企规定,不能对上级政策搞“漏斗”、打折扣。结合地方实际,相应增加本地配套扶持政策。
建立健全部门与协 (商)会联动机制,解决政策落地落细落具体不协调的问题。要探索建立民营经济惠企政策执行“首问负责制”,形成一家牵头、多家落实的工作联动机制。首问负责的部门要充分发挥牵头作用,加强与其他相关部门在政策执行上的沟通协调,帮助民营企业尽快享受到政策。要加强部门和行业协会、商会的工作联系,充分发挥民营企业行业协会、商会作用,定期开展工作协商,及时解决民营企业发展遇到的问题。要定期了解服务民营企业的工作效果,把好事做实。政府相关部门要定期征询行业协会、商会及民营企业意见,了解服务民营企业的工作效果,及时掌握民营企业的需求,从而更好地改进工作方式,提升服务质量。
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