本报讯(通讯员 王慧 记者 周莹莹)被占用的盲道,无法帮“盲”;残疾人 卫生间上了锁,成了摆设。现实生活中,无障碍设施“障碍”重重的现象并 不鲜见。为了创造和优化无障碍环境,安徽省将通过立法保障残疾人等社会 成员平等参与社会生活的需要。8 月 16 日,记者从省司法厅获悉,《安徽省 无障碍环境建设管理办法(草案征求意见稿)》(以下简称《办法》)已经全文 公布,面向社会公众广泛征求意见。
无障碍环境建设是保障残疾人、老年人、伤病人、妇女儿童等社会成 员走出家门、平等参与社会生活、获取社会服务的基本条件,也是社会 文明进步的重要标志,更是政府保障和改善民生的重要内容。目前,我 省有残疾人 401.5 万,占全省总人口的 5.85%。人口老龄化也比较明显,截至 2018 年底,全省常住人口中,60 周岁以上老年人口为 1159.7 万人, 占比 18.34%,高出全国平均水平 0.44 个百分点;65 周岁以上老年人口为 820.2 万人,占比 12.97%,高出全国 平均水平 1.07 个百分点。此外还有大量的伤病人、儿 童和其他有特殊需求的社会群体,无障碍环境需求人 群的数量比较庞大。
《办法》填补了安徽省无障碍环境建设立法的空白。明 确城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区,应当符合无障碍设施工程建设标准; 乡、村庄的道路、基本公共服务设施、基本公共活动场所 等的建设,应当逐步达到无障碍设施工程建设标准。无 障碍设施工程应当与主体工程同步规划、同步设计、同步 施工、同步验收投入使用。
针对残疾人出行难的问题,《办法》规定,公共交通运 营单位应当在公共汽车、城市轨道交通车辆,安装语音提 示系统、电子字幕报站系统和便于残疾人乘用的辅助设 备;在城市主要交通要道和主要停车站点设置符合规定 的盲文站牌或者语音提示电子站牌。鼓励公共汽车、出 租车运营单位安排一定比例的无障碍车辆,为残疾人等 社会成员提供交通服务。
另外,《办法》要求,国家和本省举办的升学考试、职 业资格考试和任职考试的组织单位,应当为残疾人参加 考试提供便利。有视力残疾人参加的,应当为其提供盲 文试卷、电子试卷,或者由专门工作人员予以协助。火 警、求助报警、医疗急救、交通事故等紧急呼叫系统,应当 逐步完善开通适合听力和言语残疾人使用的文字信息报 警、呼叫功能。
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