加强软件建设强化校园安全风险防控

校园安全专业人员匮乏、学生安全防范意识依然淡薄、学生应急疏散等方面还不够好……全省“两会”前，民革安徽省委的省政协委员们，围绕“完善校园安全防控体系”课题，在阜阳三区五县的地方高校、中小学、幼儿园及私立学校中，调研组抽样实地调研了二十多所学校，并发现了一些问题。为此，他们建议，安徽省要完善学校安全风险防控体系。

调查：校园安全专业人员匮乏

民革安徽省委会调查显示，大多数学校都能按照要求完成模拟火灾疏散等大型演练活动，但是在提高学生安全防范意识等方面比较薄弱。有些学校开设了安全课程，但是师资匮乏，并没有专业教师与匹配的教学考核标准，学生安全防范意识依然淡薄。此外，大多数学校未能普及心理健康课程，心理咨询教师虽然拥有心理咨询师证书，但没有接受过心理学专业教育。委员们还发现，目前还没有单行的校园安全法律规范，导致关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性，无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。

另外，委员们还发现，在大多数学校，负责校园安全的领导为保安部门领导兼任，负责教师由体育教师兼任，不少心理咨询教师并未接受过专业学校的学习和培训。同时，疏散操练的时候多为有计划有模板的操作，疏散人员数目不多，可操作性不强，不足以应对紧急情况。

建议：应该尽快出台相关法规

为了完善安徽省学校安全风险防控体系，民革安徽省委会建议，把软件建设提上日程。委员们认为，要根据不同年龄阶段学生群体特点，有针对性地制定教材，把枯燥的文字说明类型的安全教育书籍编辑成更容易被学生接受的知识书籍。另外，委员们认为，只有健全校园安全的法律体系，在安全事故应对机制、学生意外伤害救助机制、维权途径、救济手段等方面有法可依，才能依法处理各种安全事故。因此，安徽省应尽快出台相关法规。

委员们也建议提高学校安全风险防控的专业性，培养专职人员，扩大专业教师队伍。可以采取政府购买服务等方式，鼓励、引导和支持具备相应专业能力的机构、组织进入校园；推出更多与学校安全教育相关的服务和产品。

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