世卫组织：疫情暂不定为“国际关注”级别，但在中国已属“极高风险”

记者 崔璞玉

北京时间1月23日凌晨，世界卫生组织（WHO）召开新闻发布会，宣布本轮新型冠状病毒肺炎疫情暂不构成“国际关注的突发公共卫生事件”。

世卫组织总干事谭德塞表示，此次疫情在中国已是突发公共卫生事件级别，但尚不构成全球性的突发公共卫生事件。“WHO的风险评估是，疫情在中国的情况属于极高风险（very high risk），在区域和全球的情况为高风险（high risk）。”

不过，谭德塞并未排除未来疫情继续发展成为“国际关注的突发公共卫生事件”的可能。“突发事件委员会认为，情况紧急，建议在数日后再度召开会议，评估事态进展，”他说。

日内瓦当地时间22日至23日，世卫组织针对近期在中国及周边国家发生的新型冠状病毒肺炎召开了紧急情况委员会会议。根据《国际卫生条例》，“国际关注的突发公共卫生事件”是指“通过疾病的国际传播构成对其它国家的公共卫生风险并可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常的事件。”

该定义暗示出现了如下一种局面：严重、突然、不寻常、意外；对公共卫生的影响很可能超出受影响国国界；并且可能需要立即采取国际行动。

2009年以来，WHO共宣布了五起“国际关注的突发公共卫生事件”，分别为2009年的甲型H1N1流感、2014年的脊髓灰质炎疫情、2014年西非的埃博拉疫情、2015-2016年的“寨卡”疫情以及2018年开始的刚果（金）埃博拉疫情（于2019年7月宣布）。

之前两次由冠状病毒引发的肺炎疫情——2002-2003年间于中国爆发的严重急性呼吸综合征（SARS）疫情，和在2012年及2015年于中东及韩国爆发的中东呼吸综合征（MERS）疫情，没有被WHO列为“国际关注的突发公共卫生事件”。

在会议过程中，世卫组织总干事征求由国际专家组成的“突发事件委员会”的意见，并最终作出决定。

世卫组织当天称，已收到584例确诊病例的报告，包括17人死亡。其中，有575例病例来自中国，包括全部17名死亡病例。与此同时，日本、韩国、新加坡、泰国、美国和越南也报告了确诊病例。另外还有一些国家汇报了疑似病例，但这些病例仍在调查中。

在发布会上，谭德塞还公布了WHO对此次疫情所了解的情况。“我们知道，这种病毒可以引发严重的疾病，可能致人死亡，尽管对大部分人而言它引发的症状较为轻微……被感染者中，大约四分之一的病人发展为重症。”

世卫组织还表示，死亡病例中的大部分人，此前就患有包括高血压、糖尿病或心血管疾病在内的基础疾病，这使得他们免疫力下降。

该机构称，中国已经存在人传染人的病例，但目前仅限于家人之间或照顾被感染者的医护人员。另外，中国以外尚未有证据证明有人传人的情况发生，但并不意味着这一情况不会发生。

“但现在我们还不知道病毒的来源，扩散的难易程度，也不是完全了解其临床特征或严重性。”世卫组织在早先对界面新闻的回复中表示，将继续与中国、泰国、日本及其他国家合作，以进一步了解新型冠状病毒的感染途径，中国需继续找到疫情爆发的源头。

“很可能未来在中国和其它国家，我们会看到更多病例，”世卫组织在发布会后的声明中写道，“中国已在武汉和其它城市采取他们认为合适的措施，来控制新型冠状病毒的扩散，我们希望此举能够有效，也希望这些措施不会持续太久。”

谭德塞称：“就目前而言，WHO不建议对旅行或贸易采取更广泛的限制措施。我们建议，在机场出口实施检测，作为整体防控的一部分。另外，所有国家都应布置好检测新型冠状病毒肺炎病例的措施，包括在医疗机构中。”

与此同时，谭德塞还感谢了中国政府的合作和透明，“中国政府成功隔离了患者，迅速完成了对病毒的基因排序，并将其与WHO和国际社会分享。”

最后，谭德塞重申，WHO现在没有宣布次轮疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”，并不意味着WHO认为情况不严重或没有认真对待。只要情况需要，“我将毫不犹豫地召集紧急情况委员会立即开会，无论什么时候，”谭德塞说道。

据人民日报，截至北京时间1月23日23时，国内新型冠状病毒感染肺炎确诊639例：湖北444例，广东32例，浙江27例，北京22例，上海16例，重庆9例，安徽9例，湖南9例，四川8例，山东6例，河南5例，广西5例，江苏5例，海南5例，天津4例，贵州3例，陕西3例，江西3例，辽宁3例，澳门2例，香港2例。

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