有权必有责 失责必追究 安徽出台《法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》

本报讯（记者周莹莹通讯员尹军）

督察就要敢于动真碰硬。3月17日，省推进依法行政工作领导小组办公室出台《法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》（以下简称《实施细则》），明确被督察对象不履行或者不正确履行法治政府建设责任，接到整改意见拒不整改的，督察单位可以采取约谈、挂牌督办、通报批评等方式督促其限期完成整改。

据了解，《实施细则》旨在推动各级政府及其工作人员有权必有责、有责要担当、失责必追究，实现政府工作全面纳入法治轨道。《实施细则》依据《法治政府建设与责任落实督察工作办法》，分4个层面对各级政府及其主要负责同志、政府部门及其工作人员应履行的法治政府建设责任和落实要求，逐条进行细化。对省级以下政府，重点督察研究部署、组织实施、考核检查等5个方面17个大项24个小项具体工作情况，要求将法治政府建设纳入本地区发展总体规划和年度工作计划，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，合法性审核率达100％；建立规章、规范性文件清理长效机制，政府规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔2年组织实施清理，并及时公布清理结果等情况；建立并落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查实施办法等情况。

对市县政府主要负责人，重点督察3个方面15项具体工作情况。其中，对市县政府主要负责人率先落实情况要求比较具体。市县政府主要负责人应推动执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序情况；严格执行规范性文件制定程序、政务公开制度；深化行政审批制度改革；督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政；注重健全完善政府内部常态化、长效化监督制度等。

对县级以上政府部门，重点督察依法全面履行部门职能、依法制定行政规范性文件、科学民主依法决策、严格规范公正文明执法、自觉接受监督、加强本部门学法用法普法等9个方面25项具体工作情况。

对政府部门工作人员，重点督察6个方面具体工作情况，力争做到督察内容具体化、精细化。

督察工作由省推进依法行政工作领导小组办公室负责组织实施。督察工作中，发现被督察单位以及其工作人员，没有按期完成法治政府建设主要目标任务，造成严重后果的，或者在组织推进法治政府建设中领导不力，出现重大失误，产生恶劣影响的，或者对违法违纪行为放任纵容、袒护包庇、压案不查、干涉执法或阻挠调查的，督察组织实施单位应当移送有关单位依纪依法进行责任追究。

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