4月28日,安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议上,听取了关于引江济淮工程建设情况的报告和关于引江济淮工程建设有关情况的调研报告。目前,引江济淮一期主体工程建设已完成投资过半,强力推进二期工程前期工作,确保完成全年160亿元以上投资任务。
【项目】
工程所有建设单元年内全部开工
省发展和改革委员会主任张天培介绍,将加快工程建设招投标,实现工程所有建设单元年内全部开工。全力推进在建工程,及时协调解决工程建设存在问题,按月调度通报工程建设进度。持续加强工程建设招投标和质量、安全等行业监管。
在推进征迁安置和临时用地复垦方面,将密切跟踪用地报批进度,衔接争取采用“占补分开”方式解决耕地占补平衡问题,尽快取得全部用地批复。分类梳理电力、油气管道等专项设施迁改项目,按程序报批迁改方案,加快专项设施迁改进度。
此外,统筹做好沿线征迁集中安置点规划设计、施工准备等,加快集中安置点建设,降低征迁安置过渡费用。及时完成临时用地复垦方案编制和审查审批,按规定开展临时用地复垦。
【谋划】
积极推进二期工程前期工作
经过2年多的反复论证和多轮修改,目前工程沿线生态保护与旅游总体规划、沿线国土空间保护利用总体方案均已编制完成,其中工程沿线生态保护与旅游总体规划纲要已经省政府常务会议审议并报省委审定,沿线国土空间保护利用总体方案省政府正在审核。初步完成供水、航运配套工程规划编制,完成工程弃土综合利用专题研究,正在对接具体利用方案。
国家发展改革委已同意将引江济淮二期工程纳入全国2020-2022年新开工重大水利项目计划。二期工程匡算总投资约510亿元,主要建设江水北送段沙颍河、涡河、淮水北调输水干线工程和城乡集中供水、航运、河渠水系连通工程,以及水质保护工程等。
此外,二期工程已全面启动。省政府明确由省引江济淮集团作为二期工程项目法人和推进责任主体,省引江济淮办会同省引江济淮集团等建立周调度工作机制,积极推进二期工程前期工作,目前进展顺利,计划6月底前完成可研编制上报。
【管理】
及时启动水保植物措施
与绿化等工程
在工程环境保护方面,按照环评批复要求,制定施工期环保水保措施实施计划,及时启动水保植物措施与绿化工程,组织开展湖泊湿地生态修复专题研究。编制下达工程治污规划年度实施计划,持续推进治污项目建设,继续做好工程沿线血吸虫病防治工作。
在建设资金筹措管理方面,加强与国开行等金融机构对接,确保按工程建设需要及时到位信贷资金。加强概算控制,严格成本管理,规范使用建设资金。
全力加快二期工程可研报告及环评、用地预审、规划选址、水资源论证等相关专题编制报批,同步开展初步设计。同时抓紧推进蜀山复线船闸、干线分水口门等二期工程部分项目前期工作并先行实施,确保与一期主体工程同步。
此外,围绕构建“一轴、四区、九圈”总体空间布局,推进沿线生态保护与旅游总体规划实施,促进工程沿线生态保护与旅游发展。
【建议】
结合合肥“运河新城”规划
研究构建江淮运河经济带
在关于引江济淮工程建设有关情况的调研报告中建议,加强跟踪对接,推动合肥市建设用地早日获批。多渠道筹措落实配套资金,尽快启动各地安置点建设,加快支付安置资金,减少被拆迁群众过渡时间。统筹推进电力、燃气等专项设施迁改,确保主体工程进度不受影响。
同时,加强引江济淮工程顶层设计,做好与“一带一路”“长江经济带”“淮河生态经济带”“长三角一体化发展”等国家战略的衔接,统筹谋划推进生态保护与旅游总体规划等专项规划,并结合合肥“运河新城”规划,研究构建江淮运河经济带,统筹考虑水、路、港、产、城等各个方面建设,努力实现工程经济效益、社会效益和生态效益有机统一。
合肥报业全媒体记者 刘畅
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