长三角聚焦“五个新” 再发力

长三角聚焦“五个新”

再发力

日前，上海华夏经济发展研究院编制的《长三角高质量发展指数报告（2019）》正式对外发布。《报告》构建了长三角高质量发展指数和各城市高质量发展指数评价体系，全面、客观评价长三角地区高质量发展水平和发展趋势。该《报告》首次发布是2018年,今年是第二次发布，城市覆盖面由长三角城市群26座城市扩大到三省一市41座城市。

《长三角高质量发展指数报告（2019）》显示，上海、浙江、江苏和安徽三省一市全面推进各领域协同联动，科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等重点领域一体化发展取得实质性突破，区域经济社会高质量发展水平明显提升。

《报告》提出三省一市在疫情防控和复工复产两手抓过程中，应当避免因为疫情造成的短期冲击而进退失据，继续走大水漫灌、盲目举债、粗放投资的老路，要保持战略定力，把疫情作为倒逼改革的“机会窗口”，将实施宏观政策措施与深化改革有机结合，努力变压力为动力、善于化危为机，聚焦“五个新”加快修复长三角经济活力，着力增强长三角发展动能。

抓好“新基建”。根据中央对“新基建”的部署，积极围绕七大重点领域，超前布局和加速推进5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建项目建设，充分发挥“新基建”在稳投资、促消费、助升级方面的潜力。

培育新经济。在疫情防控形势下，长三角应当聚焦互联网医疗、在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活、智能配送等新业态新模式，对相关企业给予政策引导和扶持，加快培育形成新经济增长引擎。

扩大新消费。把握疫情防控中催生的新型消费、消费升级等热点，着力促进教育培训、医疗保健、养老服务、体育赛事等服务消费线上线下融合发展，以消费带动交通运输、文化旅游、酒店餐饮等行业全面复苏。

推广新服务。积极拓展电子证照在交通、出行、医疗、教育等跨区域深度应用，提升长三角“一网通办”网上办理能力，推动更多跨区域事项“全程网办”，共同把长三角打造成发展氛围更佳、体制机制更新、创新能力更强、竞争实力更高、企业活力更好的地区。

探索新机制。在统一开放人力资源市场、加强资本市场分工协作、统一城乡土地市场、跨区域产权交易市场、各类市场主体协同联动机制、区域间成本共担、利益共享机制等方面，推动率先突破和探索实践，形成可复制可推广的制度经验。靳永锋

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