火车上“霸座”拟纳入征信 安徽省将出台铁路安全管理条例，明确乘客不文明行为范畴

为加强铁路安全管理，现在起至3月26日，《安徽省铁路安全管理条例（草案征求意见稿）》［以下简称《条例（草案征求意见稿）》］面向公众征集意见。今后对于乘客故意在门口阻碍车门关闭，强占他人座位或者越站乘车等行为，将纳入铁路旅客信用信息系统进行记录。

安全保护区内禁止烧荒

根据《条例（草案征求意见稿）》，铁路线路安全保护区内禁止烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。

对于铁路线路安全保护区内危及铁路运输安全的既有建筑物、构筑物等设施，应采取必要的安全防护措施，经采取必要的安全防护措施后仍不能保证安全的，依照有关法律法规的规定处理。

同时，铁路运输企业应当加强对铁路线路沿线树木的巡查，发现可能危及铁路安全的，应当告知其所有权人或者管理人及时采取措施消除安全隐患。情况紧急危及铁路安全的，铁路运输企业可以先行处置，并及时向林业主管部门报告。

高铁百米内禁飞无人机

在漂浮飞行物的管理方面，《条例（草案征求意见稿）》提出，在铁路电力线路导线两侧各500米内，禁止升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。而在高速铁路及其两侧100米范围内、普通铁路及其两侧50米范围内，除特别批准外，禁止民用无人机等低空、慢速、小型航空器进行飞行。

对于确实因现场勘查、施工作业、安全保卫、气象探测、人工降雨等需要在上述区域使用“低慢小”航空器飞行活动的，应当依法预先向有关空中管制部门或气象部门提出申请，获得批准后方可作业，采取必要的安全防范措施，并提前通知铁路运输企业。

强占他人座位或纳入征信

《条例（草案征求意见稿）》还明确了乘客应当避免的不文明行为，比如在站台上滞留、翻越站台；故意在门口阻碍车门关闭；在禁止吸烟的列车上、禁烟区域内吸烟或者能够产生烟雾的香烟替代品；殴打、谩骂、侮辱车站和列车工作人员；强占他人座位或者越站乘车。

铁路运输企业要按照国家和本省有关规定，建立健全铁路旅客信用信息归集、采集、共享和使用管理制度，对扰乱铁路站车运输秩序且危害铁路安全、严重违反铁路安全管理、造成严重社会不良影响，以及其他依法依规应当纳入铁路旅客信用信息系统的行为进行记录，并按照规定推送至全国和本省的信用信息共享平台。

此外，有关部门和铁路运输企业应当依法对失信行为实施联合惩戒。

接到举报不查处或受处分

在法律责任方面，铁路沿线各级人民政府、有关主管部门及其工作人员如果出现以下行为之一，将由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予政务处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这些行为包括：发现危及铁路安全的重大隐患或者接到相关通报、投诉、举报后，不立即采取措施，或者不及时报告、查处的；对铁路安全违法行为不及时处理、推诿处理，或者对重大铁路安全隐患有失察责任的；泄露举报人相关信息的；其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

任何单位和个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监督管理机构、公安机关或者其他有关部门举报。任何单位和个人发现运输企业、铁路沿线各级人民政府和有关部门、铁路监督管理机构未依法履行职责，影响铁路安全或者危害社会公共利益的，有权依法投诉、举报。

对于维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，将按照国家和省有关规定给予表彰奖励。新安晚报安徽网大皖新闻记者姚一鸣

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