本报记者 秦华
12月7日,正赶上大雪节气,陕南的山村寒风刺骨。家住安康市汉阴县平梁镇中河村三组、腿脚不太方便的黄尊明怎么也没有想到,法官们还是翻山过河按时给他送来了判给孩子的抚养费。自己的官司不但通过巡回法庭在家门口就得到了妥善解决,合法权益得到了维护,而且法官对他家的难处考虑得是这样周到细致,真是雪中送炭,黄尊明的感激之情变成了眼眶内忍不住的泪花。
这感人的一幕展示了安康市更新理念、创新载体,以加强政法公共关系建设为抓手,全面推进执法司法为民宗旨践行所取得的实际成效。2015年上半年,安康市政法各系统队伍满意度均在91%以上,公、检、法各系统分别位居全省第一。
树立新理念
为了建设领域更宽、层次更高、实效性更强的“平安安康”,安康市提出举全市之力创建全国综治优秀市,努力实现政法综治平安建设工作全省创一流全国争先进的目标。
全市政法系统把在新的形势和条件下,保持与群众的血肉联系,践行好为民宗旨,不断提高人民群众对政法工作和政法机关的满意度,作为创先争优的核心和关键。经过专题调研,研究出台《加强政法公共关系建设的指导意见》,成立政法公共关系建设领导小组,召开政法公共关系建设推进工作会,明确加强政法公共关系建设的指导思想、基本原则、目标任务,建立推进工作落实的各项工作制度,广泛听取专家学者、新闻媒体、人大代表、政协委员的意见和建议,不断丰富政法公共关系建设的内容和载体。
全市各级政法机关强化全员公关的理念,集中整改人民群众不满意、执法司法不公正、思想懈怠不担当、基层基础不牢固等问题,推进“庸、懒、散、浮”专项治理,及时发现纠正执法司法活动中存在的不作为、乱作为等问题,查纠违法违纪干警70余人,有效通过政法公共关系建设激励干警内生强化群众观念、增强群众感情、维护群众权益的强大动力,保持执法司法为民的高度自觉,从而更好地履行维护社会大局和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命。
明确新标准
“不仅要看自己做了什么,更要看工作带给公众的实际感受,真正让群众从每一起案件中都感受到公平正义”,安康市委常委、政法委书记陈明如是说。
全市进一步完善落实“三官一律”进社区、“一村一干警”、“三区两园法律服务团”等工作机制,全面推进社区民警专职化,创新推出社区“十小警务”,搭建政法干警联系服务群众有效载体。坚持破大案保稳定、破小案暖民心,把打击影响群众切身利益、主导全市刑事发案走势的“两抢一盗”多发性侵财犯罪作为保障民生的大事来抓,创新考核倒逼的“小案”侦破机制,全市“两抢一盗”发案大幅下降,公众安全感保持全省领先。
坚持层层签订执法规范化建设责任书,建立执法责任制、错案责任追究制,建立完善执法档案,加强执法检查、执法巡查、案件评查和暗访督查。实施证照办理、户籍管理等7大类44项公安便民利民措施,坚持审判“五进”、法律“六进”,开通12368诉讼服务热线,建立“诉前调解工作室”,把减免诉讼费与加大司法救助力度相结合,最大限度减轻当事人诉累。实施三级网格化民生检察模式,严查发生在群众身边的民生领域的职务犯罪。探索推行高速公路"122"路警联合执法执勤、农村道路交通安全"125"联合管理、社区网格化管理、服务群众“五个一”、“警车招手停”、“新航之家”等工作模式和机制,有效服务经济社会发展、服务民生。
构建新常态
安康市政法系统坚持把沟通互动作为赢得群众理解支持的重要方法,通过组织“公众开放日”、“向人民群众汇报”、“警营体验”等活动,邀请群众走进政法机关,向群众汇报工作,主动接受监督评议。
他们组织公众参与“人民满意的政法单位(干警)”、“我最喜爱的十大杰出警察”、“金牌人民调解员”等评选活动,将政法工作评判权交给人民群众。邀请人大代表、政协委员视察评议政法部门工作,旁听公开审判、参与公开听证,广泛听取代表、委员的批评、意见和建议,让代表、委员直观了解案件审判经过,客观评判执法司法工作,广泛接受监督,最大限度地满足社会公众对政法工作的知情权、参与权和监督权,增进群众对政法工作和政法队伍的理解、支持,密切警民关系。安康市两级政法机关开通政务微博50多个、官方微信30多个,政法微博的粉丝达到30余万人,有效运用新媒体互动性强的特点开展工作宣传、涉法咨询、信息发布和舆情引导,涌现了微博警花张敏等一批运用新媒体宣传政法工作、服务群众的先进典型。
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