上接一版依法行政步入新征程为贯彻落实国家对小微企业

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依法行政步入新征程

为贯彻落实国家对小微企业发展的税收扶持政策，市地税局主动作为，在政策落实、税法宣传、办税服务上下功夫，切实减轻企业办税负担，助力小微企业健康发展。

为让小微企业纳税人充分了解、掌握和享受税收优惠政策，市地税局通过门户网站、广播电台“在线访谈”、纳税人学堂开设专题培训课程、开展“小微企业税收优惠政策宣传周”活动等多种形式，认真贯彻落实税收惠民政策，调研探索促进西部贫困地区大众创业、万众创新税收政策，全面落实小微企业、创业创新、棚户区改造等税收惠民政策，减免税款1.3亿元。其中：7571户小微企业营业税减免3119万元，216户小微企业享受企业所得税减免148万元，落实西部大开发税收优惠政策减免企业所得税3154万元。同时，为使纳税人更便捷地享受税收优惠政策，市地税局联合国税部门评定纳税信用A级纳税人43户，市国、地税局和8家金融机构联合签订“税信助力”税银合作备忘录，对诚信纳税企业及小微企业提供全面的金融服务，建立了“守信联合激励、失信联合惩戒”良性互动机制。

不断规范执法行为，推行税收执法廉政风险防控系统，向社会公开第一批税收执法权力清单和责任清单3类8项，接受监督，防范随意执法。强化执法刚性，重拳出击偷逃骗税等违法行为，对696 户次税收违法违章行为实施税务行政处罚，罚款579万元。对长期欠税不缴、逃避纳税义务的14户纳税人果断采取冻结银行账户、通知银行扣款等税收保全和强制措施，追缴税款1673万元。在《陕西日报》公开曝光2起重大涉税违法案件，有力震慑了税收违法犯罪，增强了执法刚性。深入开展重点行业税收专项检查、重点税源企业轮查和区域税收专项整治。截止2015年11月底，全市地税稽查部门累计查补收入总额4925 万元，入库4231万元，稽查选案准确率、结案率、处罚率、贡献率分别达100%、100%、63.32%和2.66%，位居全省前列。

纳税服务呈现新亮点

在市政府政务大厅，前来代开发票的房建公司会计刘永国仅用5分钟便完成了办理。“联合办税实实在在方便了我们，之前需要两头跑，多次跑，现在好了，进大厅后两家都能办好，省时省力。”

一直以来，国、地税在税务登记、减免税、纳税申报等日常税收业务中存在不同程度的重叠，导致纳税人一项业务两头跑，在排队等候和业务办理上都造成了重复低效。经市地税、国税两部门多次磋商，共同推行“全职能”窗口，截至目前，全市3个县（区）局建成联合办税大厅，5个联合办税厅进驻政府政务中心，其余县（区）通过在国税办税大厅设立窗口等形式，实现了全市所有办税服务厅都能办理地税业务的目标，极大方便了纳税人。

充分发挥税收职能作用，主动服务地方经济发展，为招商引资、重点项目建设开辟办税“绿色通道”，联合国税部门推行办税“九同”合作，主动加强与国税、工商、质监等部门的沟通联系，全力推进“三证合一、一照一码”商事制度改革，去年9月底已在全市范围内顺利推行，目前全市已完成“一照一码”登记纳税人1105户，为纳税人减负增效，为经济发展添动力、增活力。同时，积极深入挂联包抓企业“访难问需”，宣传辅导税收政策，支持其快速发展。为了不断优化纳税服务，市地税局扎实推进“便民办税春风行动”和《纳税服务规范》落地生根，全面落实涉税事项一次性办理、一次性告知、主任带班制等一系列制度，对符合程序、资料齐全的涉税事项，做到“快接受、快办理、快告知”。

队伍建设彰显新气象

为推进“人才兴税”的工作战略，提高全局干部的工作能力，加强税收队伍的凝聚力，打造一支团结互助、齐头共进的优秀队伍，市地税局先后举办了科级领导干部、综合政务、基层所长、数据管理、稽查业务和土地增值税清算等12期培训班，培训805人次。组织298名干部参加全市地税系统第二批人才库考试，入库156人。53人参加全省稽查系统全员业务考试，综合成绩位居全省第二。安康市局被省财贸工会、省地税局授予全省地税系统“稽查能手”竞赛先进单位，唐彬彬等14名干部喜获“全省地税系统稽查能手”称号。加强地税特色培训项目开发和实训平台建设，完善税务干部授课机制，办好周一例会学习的“百家讲坛”，形成一批富有本局特色的培训项目和税务干部上台讲授的精品课程，促进干部素质有效提升。

有序推进精神文明创建。精神文明创建卓有成效，2015年市局机关荣获“全国文明单位”、汉滨区局办税厅获“全国五一巾帼标兵岗”、高新分局荣获省级“三八”红旗集体荣誉称号，3个县局被命名为省级“文明单位（标兵）”。扎实开展文化体育活动，建成文化展厅和体育活动室，组织开展“三秦书月·书香地税”全民阅读活动，成立文体协会，适时开展登山、自行车、太极拳等健身活动，活跃文化生活。巩固提升精神文明成果，积极参与各级各类文明创建活动，组织开展人民满意公务员示范单位和示范岗评选活动，深化群众性精神文明创建、志愿服务和诚信主题教育三项活动，先后开展敬老助残、关爱儿童、结对帮扶等志愿服务20余次。开展优秀科（股）长、优秀局（所）长和“最美地税人”的评选表彰活动，营造创先争优的浓厚氛围，凝聚正能量、弘扬新风尚。

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