坚定工业强市理念 实现工业发展新跨越

目前，安康正处在工业化中期的初级阶段，要正确把握当前安康市工业经济发展的形势，最大限度地利用有利条件实现欠发达地区的后发赶超，必须牢固树立“工业强市”的发展理念不动摇。

市委、市政府主要领导曾多次论述树立工业强市理念的重要性，市委书记郭青发表文章《没有新型工业化就没有富裕新安康》中指出“放弃工业发展就是放弃经济命脉的主导权”，“工业化是现代化的必由之路，是欠发达地区不可逾越的过程”，今年春节假期结束第一天，郭青同志在《决不能以弱化工业为代价发展第三产业》的文章中再次强调“不发展工业，实现后发赶超就是一句空话”。市长徐启方在2015年全市工业经济会议上强调“以更大的决心和胆识抓工业”，更在今年市政府第一次全体扩大会议上掷地有声的向全市上下传达了“立下愚公志、实现新跨越”强烈信号。

安康工业建国初仅有2个年产值30万元的小工厂，自2006年市委二届一次全会提出“工业强市”战略后，全市工业经济呈现加快发展态势，并于次年首次突破百亿大关，到如今已站在千亿元数量级的台阶上。安康工业这十年来的快速发展告诉我们：支撑区域经济的可持续发展，必须依靠强大、富有竞争力的工业基础，只有加快发展工业，才能实现安康经济的跨越式发展。

但我们必须清醒地认识到，安康市大企业、大集团少，知名品牌少，创新能力不强，增长方式粗放，经济效益不高，工业化初期阶段的特征还十分明显。工业是带动三次产业协调发展的核心，而安康市作为秦巴连片困难地区，抓好新型工业化发展就抓住了欠发达地区实现后发赶超的“牛鼻子”。工业具有上带一产、下促三产的承上启下作用，工业经济发展起来了，农林牧渔、交通运输、商贸物流、科技服务、餐饮地产等其它产业就会形成一二融合、接二连三的复合发展业态。

安康市发展工业有着良好的地理区位、资源禀赋、劳动力资源等优势，随着安康区域交通枢纽建设的加快推进，以及国家级高新区、富硒食品国家新型工业化产业示范基地、19个省级重点县域工业集中区（“飞地”园区）等一批中省工业发展平台相继建成，安康市发展工业的后发优势日益明显，我们必须抓住机遇，坚定“工业强市”理念不动摇，做大做强安康工业。一是加快构建绿色低碳循环的特色产业体系。要坚持大绿色、大生态、大循环发展理念，紧跟“工业4.0”发展趋势和“中国制造2025”战略，优先发展生态富硒、劳动密集型产业等生态友好型产业，加快推进新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、丝绸纺织等特色支柱产业优化升级，大力培育电子信息、节能环保、智能制造等技术密集、带动作用明显、综合效益显著的战略新兴产业，推动企业转型升级，推进产业向中高端迈进。二是深入推进企业帮扶工作。以招商引资为抓手，以服务企业为宗旨，继续深入推进市直部门包抓重点工业企业项目和工信系统“双百干部帮联二百户企业”活动，狠抓协调服务，促进重点工业企业加快发展和重点项目加快建设。三是大力发展小微企业。深入开展“大众创业、万众创新”，全面落实中省政策，营造良好发展氛围，形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地、各类企业竞相成长”的发展局面。四是不断提升园区发展水平。以县域工业集中区、“飞地”经济园区建设为重点，努力打造产业和政策洼地，提升园区集聚承载能力，使之成为资源集约、产业集聚、特色鲜明、引领发展新的区域经济增长极。五是更加注重融合发展。实施“互联网+”行动计划，推进工业化和信息化深度融合，提高信息技术在企业和项目建设、生产、管理中的要素利用率。

站在“十三五”开局之年的新起点上，我们要紧紧围绕 “工业强市”战略，进一步探索新常态下加快工业发展的新路子，努力打造安康工业经济升级版，为建设美丽富裕新安康宏伟目标作贡献。

（作者系市工业和信息化局局长）

许启政

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