筑牢执政根基 助力农村腾飞 ——安康市全面推行队伍管理“211”模式着力提升远程教育服务水平工作纪实

通讯员 史洪洲

电脑鼠标一点， 电视按钮一摁，一个 “空中课堂”立马呈现在眼前。无论在闭塞僻远的乡村， 还是在富庶丰饶的农村， 安康市广大农村党员都能收看到远程教育专题节目。

近年来，安康市为有效解决远程教育工作中存在的站点管理“不到位”、学用工作“不规范”、作用发挥“不明显”等问题，先后推行了站点管理员“AB”岗制和镇（办）干部包联站点制。今年又在全市推行远程教育队伍管理“211”模式，即每个村（社区）站点选配2名站点管理员、选派1名站点指导员、选聘1名站点监督员，从站点管理、指导、监督三个方面加强站点管理工作，进一步提升远程教育服务水平。

要做好这项工作，管理人员至关重要。站点管理员原则上由村（社区）党支部书记、村（社区）支委担任，大学生村官也可以担任站点管理员，但在其服务期满前，应提前做好站点管理员选配工作。站点指导员原则上由镇（办）包（联）村干部担任，各级党组织选派的“第一书记”也可担任站点指导员，但在其工作结束前，应提前做好站点指导员选配交接工作。站点监督员要求从村（社区）党员干部或群众代表中选聘。在严格条件严格程序下，经过镇（办）推荐、县（区）审核、市级复审三个程序，2016年，全市共选配“A”岗站点管理员、“B”岗站点管理员、站点指导员、站点监督员各1869名。

在此项工作中，镇（办）党委书记是镇（办）远程教育工作第一责任人，县（区）委组织部把“211”模式推行的组织领导、安排部署，特别是站点指导员责任落实等工作列入镇（办）党委书记年度党建工作述职内容。镇（办）党委副书记是镇（办）远程教育工作直接责任人，镇（办）党委把镇（办）党委副书记对“211模式”推行的协调组织、具体落实，特别是各类人员责任落实、培训提升、管理考核等工作作为镇（办）党委副书记年度考核内容。镇（办）党委通过签订责任书、建立管理考核办法等措施，进一步夯实了站点管理员站点日常管理、收看学习组织、学习情况记录、站点情况月报告等12项责任等，明确站点监督员收集意见、反映问题等5项工作职责。同时采取多种形式开展业务培训，努力提升选配人员业务能力。今年以来，市、县（区）共举办集中示范班100余个，组织现场观摩50余次，开展“一对一”培训400余人次。

任何工作只有建立完善的制度才能做好。为使“211”模式顺利推行，安康市相继建立完善管理考核、激励表彰、约谈问责等制度，市级把“211”模式推行工作纳入市对县（区）目标责任考核指标，纳入远程教育工作考核指标。县级制定出台了“211”模式管理考核办法，对镇办抓好管理考核提出了具体要求。镇级制定了“211”模式管理考核细则，把站点管理员、指导员履职情况与工作补贴、绩效工资和年终奖金挂钩，市级每年根据远程教育工作考核情况，继续落实好“A”岗站点管理员误工补贴制，每年按不少于360元的标准按时兑现支付，鼓励有条件的县（区）适当提高补贴标准。并对各级不认真履职的将进行约谈。对远程教育工作问题突出，整改不力的，按照干部管理权限进行问责。

同时强化服务提水平。全市围绕提高站点服务条件、拓展服务内容、提升服务水平，积极抓好推行工作。截至目前，全市配备电脑站点614个、配备投影仪站点444个、配备大屏幕液晶电视机站点220个，开通无线WIFI站点410个，配备电子农家书屋站点100个，建设远教广场30个。并结合“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年、脱贫攻坚、党员日常教育管理等工作，积极发挥远程教育站点在传达上级精神、讲解政策法规、宣传先进典型、开展技能培训、丰富文化生活等方面的综合服务作用。2016年以来，全市远程教育站点管理员、指导员共开展代办手续4000余人次，政策咨询3000余人次，网上销售信息发布600余条，网上医疗问诊300余人次，亲情视频对话200余人次。

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