农资监管为全市“舌尖上的安全”保驾护航

通讯员 朱军

“不让农民权益受损失。”这是安康市农资监管部门向广大农民群众作出的庄严承诺。

2013年以来，全市农资监管工作以“农资打假”和“放心农资下乡进村”为抓手，以推进农资超市经营为手段，落实市场监管主体责任，严格执行农资生产经营四大备案制度，扎实开展市场监管，为全市“园区增产、农民增收、农业增效”提供了有力保障。

为适应安康市农资监管工作新常态，市农业局进一步创新机制体制，强化农资监管。一是摸清底子。对全市所有农资经营企业名称、经营地址、企业法人、联系电话、经营范围、主要进货企业等全方位摸底，实行电子化动态管理。二是农资源头监管上创新性推行四大备案制度。主要建立了饲料、农药兽药、种子、化肥生产企业和经营企业备案制度，有效把好农资产品源头关，为农资产品追溯和提高质量安全起到积极作用。三是实行“一对一”包联和“一对一”监管精准服务制度。对规模以上养殖场，采取官方兽医与千头以上养殖场实行“一对一”包联,落实监管责任。对省、市、县级园区和部分专业合作社，聘请219名安全监督员，把好源头关，实现农业投入品使用安全。四是全力做好全市“平安农资市场（门店）”创建工作，开展标准化农资经营门店创建活动。在2014年创建35家“平安农资市场（门店）”基础上，2015年又加大工作力度，创建了40家“平安农资市场（门店）”，并将“平安农资市场（门店）”创建和标准化农资经营门店创建活动有效结合，在平利召开标准化农资经营门店创建现场推进会，制定《创建活动实施方案》和《验收标准》。目前，40个“平安农资市场（门店）”22个标准化农资经营门店已表彰和授牌。五是积极探索农资监管新机制。对高毒农药实行分类监管、定点经营的“五项制度”；连续三年累计投入20余万元开展农药废弃包装物回收处置工作；创新开展农资批发大户约谈制、种子执法协查会商制，全市78家农资批发企业和2756家零售单位（个人）与执法监管部门签订了质量、诚信承诺书，这些举措，都将监管关口前移，从源头上降低了农产品安全风险隐患，净化了农资市场。

在重点农资监管上，市农业综合执法支队围绕种子、肥料、农药、兽药等重点农资，组织全市农业执法交叉检查活动，取得明显成效。近年来，通过抽调各县区有办案经验的执法骨干组成检查组，交叉分组对全市农资市场进行全面检查。截至目前，共检查10县区38个乡镇的260个农资经营门店，查处各类问题128个，简易程序处罚101件，一般程序8件，现场签发整改意见128份，查获各类假劣农资3216公斤。

据不完全统计，三年来全市全市共出动监管执法人员3681人次，检查生产经营企业7612家次，查处问题212起，捣毁窝点12个，取缔无证照企业18家。立案149件，办结148件，涉案金额392.6万元，有效保障了全市农业生产安全和广大群众“舌尖上的安全”。

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