当好政治生态“护林员”

（上接一版）监督检查、成果运用、宣传、信息横向联动的工作机制，织密巡察监督网，推动各部门由被动接受巡察转向主动担责、履责、尽责，为推动巡察工作向纵深发展提供了保障。

“三管齐下”增强巡察力度

“县城圈子小，巡察的对象可能是以前的同事朋友，十分得罪人，以往巡察组都是临时抽人，队伍也缺乏衔接性，所以影响巡察效果。”宁陕县委巡查办主任俞昌勤说。

巡察工作最忌“不严格”“不深巡”，在巡察组面前的不仅是工作圈子的熟人往来，还有队伍缺乏延续性、衔接性，巡察人员权责利不统一等问题，为破解这些难题，该县坚持“三管齐下”，选优配强巡察组，实行巡察人员单列考核，实行巡察业务绩效考评。

针对县级巡察人员无编难选的现状，该县建立完善、配套的巡察人员抽选、考核、奖惩机制，制定《宁陕县选派干部到巡察岗位实践锻炼实施办法》《巡察组人员管理办法》等制度，分批次、有计划选派科级后备干部、新提拔任职的科级干部等到巡察岗位实践锻炼一年。选派巡察干部年度考评、评优评摸与原单位剥离，依据《巡察干部年度考核评价办法》，由县纪委、巡察办对巡察干部实行单列考核，考核结果报送县委组织部。对巡察组工作业绩，严格按照《县委巡察组绩效考评办法（试行）》考核，考核结果同干部年度单考、福利待遇、提拔使用等挂钩。

据悉，2年来参与巡察的干部，2名纪检组长到部门任局长、2人转任重要岗位、1名被提拔为副科级领导。2017年被考评为优秀等次的巡察组，9名干部兑现纪委监委干部办案补贴，和纪委监委干部同标准兑现年度目标责任考核奖励，2名干部年度考核被推荐为“优秀”。

“三个关键”拔除问题病灶

医生治疗“病症”的关键在于寻找病根，治标同时治本，而巡察工作更在于抓牢“发现问题、解决问题、惩处震慑”这“三个关键”，形成整改情况督查、监督、评价、追责机制，彻底拔除问题“病灶”，形成“抗体”，加强“免疫力”。

发现问题是巡察工作的生命线，宁陕县把发现问题线索作为绩效考核、巡察干部年度考核的核心内容，规定巡察发现问题、移交问题线索、巡察情况报告等下线指标，制定《巡察成果运用暂行办法》《巡察发现问题线索和信访件管理处置办法（暂行）》等系列制度，严格规范工作环节流程、成果运用和工作纪律，确保巡察规范有序，能发现问题线索，成果客观真实。

发现问题，不仅仅是一查了之，最终目的是解决问题。该县对《巡察反馈意见整改方案》、整改过程进行督查和滚动式督办，追索结果，认识不到位不放过、措施不具体不放过、整改没见底不放过、人员没问责不放过、漏洞没堵塞不放过，直到反馈问题件件有结果，事事有着落，把整改和推动工作紧密结合，同部署同落实，确保问题整改到位、人员问责到位、制度建立到位，纠建并举。

除了及时发现问题和彻底解决问题，县级巡察也成为一剂强效的疫苗，彻底让问题不再滋生。该县将惩处震慑作为巡察工作的增压器，对移交的党员干部违规违纪问题线索处置情况逐条核实，记录在案，确保把巡察移交的违规违纪问题查出来，达到“查处一案、教育一片、规范一类”的目的。

据了解，2017年，巡察发现问题203个，已经整改到位183个，整改到位率92%，被巡察党组织共修订完善和新建制度189项，提醒、约谈党员干部185人；巡察移交线索102条，立案30条，处分31人，移送司法机关2件，诫勉谈话49人，行政处罚35案35人。

“三项考核”严格责任落实

宁陕县坚持“三项考核”，加强巡察整改情况考评，严格年度目标责任考核，把追责问效贯穿巡察工作始终。

该县建立《巡察反馈意见整改落实评价办法（试行）》，对巡察反馈意见整改落实情况进行评价、通报，并让干群进行满意度测评。整改结果在党内通报，向社会通报，接受全面监督。某局在问题整改督查中，其《巡察反馈整改方案》因整改措施不具体、责任没有到人，3次被退回。

该县严格把部门、镇配合县委巡察工作作为“主体责任”内容之一，纳入党风廉政建设年度目标责任考核，把党组织负责人推动落实巡察工作作为年度述职述责的重要内容，进行评议。

该县把追责问效贯穿巡察工作始终。出台《巡察工作履职问责办法(试行)》，列出巡察“问责清单”，对线索处置不到位等27种情形予以问责。据统计，2017年，2名镇党委书记因整改不力被问责，1名镇纪委书记因线索处置不到位被问责，1名巡察干部被退回，8个单位被通报。

“三项考核”成为宁陕县推进责任落实监督的重要抓手，严考核、严问责，谁失责就打谁的“板子”，给责任主体戴上“紧箍咒”，以责任追究倒逼各级组织和党员干部在巡察工作中履职尽责，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作，为深化巡察工作提供了有力的制度保障。

宁陕县巡察工作“四个三”工作法的实践，让巡察真正成为党内监督的“前哨”，发现问题的“尖兵”。县委常委、纪委书记、监委主任孙坤说：“下一步，将深入总结巡察工作经验，完善工作措施，保持战略定力，聚焦中心任务，坚守职责定位，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，当好政治生态的‘护林员\’。”

新闻推荐

陕西一贫困户被邻居盗走银行卡 小偷用原始密码取光六千余元

陕西省宁陕县贫困户廖某因未修改银行卡密码，被邻居盗走银行卡，用原始密码盗走了6550元。廖某报案后，民警通过监控视频锁定嫌...

宁陕新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是宁陕县这个家。