立下军令状 —旬阳小河镇脱贫攻坚工作掠影

通讯员黎小花

只要经过旬阳县小河镇境内，跃入眼帘最醒目的标语是，“坚决打赢两年脱贫攻坚战”，这不是口号，而是党委政府向全镇人民的庄严承诺和必打胜仗的决心。“小河镇两年内全市实现脱贫”，这既是任务，更是责任和担当。“谁来扶、怎么扶、扶什么，脱贫攻坚路上我们没有退路，只有战役。”该镇党委书记王明柱在2015年12月23日全镇脱贫攻坚动员大会上立下军令状。

扶贫先扶志：变“苦熬”为“苦干”

金坡村二组吴远友是个贫困户，儿子弱智，自己和老伴都身患残疾，原来住的两间土房当年已成危房，去年住上了新房。“去年喂4头猪，栽了1亩地枇杷，种了6亩土地，儿子在本镇的金田农业合作社打工，今年贷款还了5万，现在只欠账4万，今年就可以把欠账还完。”吴远友脸上洋溢着幸福的笑容。最近，他积极响应政府号召，又在建一体化圈厕沼。

西沟村5组朱守才，全家三口人，朱守才本人手脚残疾，丧失劳动能力，儿子患有腰椎间盘突出病，干不了重活，全家几乎无经济来源。家里的重担全部压在妻子陈重琴的肩上。去年，她在村委会的支持下喂了两头母猪，卖了14个猪仔，收入5000余元。在包帮干部入户走访时，谈及新年的打算，“我的想法就是今年想喂5个母猪，卖猪仔努力挣到万元以上，再喂一头肉猪自己吃。”陈重琴边说着边给猪圈的猪倒起了猪食。

该镇抢抓脱贫攻坚机遇，从扶穷志入手，充分发挥贫困户的主观能动性，发挥“造血”功能，并因户制宜，制定脱贫计划，帮扶其快步迈进小康的大门。像这样能主动靠勤劳致富贫困户的全镇共有1000余户。

治贫先挖根：变“结对”为“结亲”

小河镇扶贫攻坚微信群上发布本周工作清单，“一户一档八个一”，即一张建档立卡“回头看”基本情况表，一份“十三五”规划到户项目规划表，一张结对帮扶“连心卡”，一份帮扶计划，一份帮扶承诺书，一张贫困户收入台账，一张包帮干部和贫困户的合影照片，一本干部包户帮扶日志。有了这“八个一”，干部有了抓手，贫困的底子清了，就可以精准施策。

镇卫生院干部陈国徽所结的“亲戚”是铁厂村3组51岁的熊英姣，2006年确诊为尘肺病，完全丧失劳动能力，家庭没有任何收入来源。“今年我住了两次院，共花费2万多，合作医疗报销9000多，县民政局通过医疗救助9550元，我个人只付 5700元。”熊英姣说。像这种贫困的尘肺病家庭，该镇通过多方协调，一是解决他们的医疗救助，二是通过联系大爱清尘等公益组织对学生进行资助，帮助他们解决根本问题。

该镇党政办主任何莹所包联的贫困户王明周，今年75岁，家住东沟村11组，双目失明，3个女儿均出嫁。“除了政策兜底外，目前当紧要解决的是王明周的监护人的问题，”何莹将老人的生活安全惦念在心。

一帮一、一扶一、一联一……小河镇镇干部唱好“一字歌”，将贫困户当做亲戚走，时常惦念，为他们排忧解难，上下互动中，不仅紧密了干群关系，也让精准施策有了详实的一手资料。

定位先定标：变“竞走”为“赛跑”

西沟村文书邓沐善包帮的贫困户王先全，全家5口人，老两口都是聋哑人，居住偏远，自然条件差，信息闭塞，2个孙女都在上学，靠儿子儿媳在门上打临工过日子。包帮村干部的脱贫计划和帮扶措施是这样安排的，“提供劳务信息帮助其儿子王能成的务工问题，王先全种好地，发展1亩魔芋，再养两头猪，20只鸡，2只羊，有空闲时在门上打临工。”

“全镇15个贫困村，1976户贫困户，5535人，755个干部包帮，到2017年全部实现脱贫，绝不让一户贫困户掉队。”具体分管脱贫攻坚工作的政府镇长陈先锋信心百倍地说。

该镇立足镇情实际，制定了《小河镇两年脱贫计划》，并率先实施金坡村示范点建设，实施挂牌作战，挂牌管理。与此同时，实行最严格的考核倒逼机制，实行一月一检查，一季一通报，一年一考评，全程跟踪督查问效，任务安排到月，措施细化到项，实行台账销号制。截至目前，1976户的档案全部建立齐全，签订帮扶承诺5000余条。

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