整县摘帽，何以牵引？全域小康，拿啥支撑？ 镇坪用项目说话

记者 于延琴 通讯员 卜发林 尤治斌

2018年，镇坪县将先于全市整县脱贫“摘帽”。作为陕西最南端一个不足6万人的国家级深度贫困县，用什么来牵引？摘帽之后，又用什么来确保永续脱贫，支撑全面小康这杆大旗？

用项目说话！这是该县给出的答案。

事实上，这也是该县的实干所在，底气所在，信心所在。在镇坪县，记者随处都能感受到项目建设的“速度与激情”：

2月24日，镇坪县中药健康项目和莲花苦荞产业园项目签约仪式，在西安高新区莲花餐饮集团总部举行，县长李平与陕西医药控股集团有限责任公司、陕西供销集团莲花苦荞有限公司分别签订了中药健康项目和莲花苦荞产业园项目；

4月1日，镇坪县南江湖旅游扶贫示范区等10大项目集中开工，总投资达34亿元；

4月1日，总投资4.63亿元，位于镇坪县曙坪镇联合村的巴山腊味小镇盛大开园；

在投资80.70亿元的平镇高速公路镇坪段的13个标段施工现场，记者看到，塔吊林立，机器轰鸣，工程车辆往来穿梭，工人们挥洒汗水，“时不我待，只争朝夕”的姿态，使整个工程快速推进。该县交通部门负责人表示，预计2019年底可全面竣工通车。

……

为实现整县摘帽目标达成，该县今年将项目建设作为一个重要抓手。按照“立足当前、着眼长远、突出重点、分类施策”原则，紧抓特色优势产业，积极布局区域性战略新兴产业、优势特色产业，围绕优势产业、脱贫攻坚、重点民生等，年初共计划编报项目398个，计划投资1.86亿元。目前已开工项目358个，开工率达到90%，4月底全部开工，预计6月30日主体全部竣工。其中，产业发展类和直补到户类项目172个，公共服务和基础设施项目226个。

“我们几乎是‘泡\’在项目上，‘长\’在工地里，全员上下‘一盘棋\’力争跑出 ‘加速度\’ 。”该县分管项目建设负责人说，今年，该县运用“三项机制”，激发内生动力，各个新建续建项目单位启动“快进键”，把“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神带到工作中，全县呈现出干群一心谋发展干事业的喜人场景。

为推进项目建设，该县采用“建立一个库、严格一个标准、确定一个渠道、认定一个主体、使用一套程序、明确一种方式、推出一张清单”的“七个一”措施，即：建立一个脱贫攻坚项目库、严格整县脱贫 “577”标准、确定涉农资金专户一个渠道、使用项目及资金管理一套程序、明确项目资金公开公示一种方式、认定镇为项目实施主体、推出项目责任时限清单。在项目调度、行政审批等方面，研究制定出台了一系列新机制、新办法，全面加强效能建设，推进各个项目顺利实施，确保项目“引得进、留得住、建得好”。

同时，一切为了项目服务，设立项目建设工地“地面办公室”，坚持从项目前期到生产运营为企业全程提供零距离、全方位、保姆式服务。结合“只跑一次”改革，各职能部门积极落实相关助企服务职能，从发改局负责的相关项目前期立项，到各镇、建设平台的项目落实，再到各行政审批单位的审批事项全程服务保障，对企业遇到的问题不设限，为打造环节最少、机制最活、效率最高、服务最优的营商环境再提速。

明确的政府导向、给力的政策引领、务实高效的服务，为该县项目建设营造了有利“生长”的环境和充满活力的体制机制。镇坪县委主要领导表示，下一步，全县将进一步坚定特色发展、加快发展信心，以打造践行“两山理论”样板县为动力，精准对接中省投资导向，强化项目谋划研究，力争更多稳增长、增后劲大项目好项目在镇坪这片热土上落地生根、开花结果。持续保持在全市、全省快速高效发展的态势，为整县摘帽、追赶超越、全面小康作保障。

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