农民工返乡创业人数 全省年均新增3.5万人

为深入了解陕西农民工返乡创业情况，推进城乡一体化，促进农民增收，推动就业扶贫，助力脱贫攻坚，陕西调查总队在子长、紫阳、扶风、澄城、杨凌、眉县、耀州、定边、洛南9个国家农民工返乡创业试点区县开展专题调查。结果发现，省委、省政府通过出台鼓励扶持政策、利用示范带动作用、搭建创业孵化平台等多种手段推进全省农民工返乡创业工作取得一定成效。但返乡农民工创业仍存在融资难、创业成本高、营商环境待优化、创业能力待提升等问题，需要进一步研究解决。

根据省劳务交流指导中心测算，2016年全省农村劳动力转移总量保持在700万人左右，约占富余劳动力总量的92%。有返乡创业意愿的农村劳动力的比例约30%左右，总量达200万人左右。近三年来，全省返乡创业农民工人数逐年增多，据测算，2015年-2017年全省农民工返乡创业人数累计分别为41.05、45.21、48.1万人，年均新增创业人数3.5万人，年均增长8.25%。

本次调查的108位农民工的平均返乡时间为5.5年，平均创业时间为3.5年；2015年及以后创业的农民工74人，占68.5%。返乡创业农民工年龄以30-50岁为主。108位返乡创业农民工的平均年龄为38.3岁，略高于2017年全省农民工的平均年龄（据2017年农民工监测调查数据显示，全省农民工的平均年龄约为37.8岁）。其中，30-50岁的72人，占66.7%，较全省农民工高18.5个百分点。另外，返乡创业农民工学历水平高于全省农民工总体水平。

返乡创业意识、高收入吸引和兼顾家庭是促成返乡农民工创业的主要动机，创业较多集中在农业领域。

陕西调查总队建议，增加资金扶持，降低融资门槛，提升服务水平，发挥政策实效，优化营商环境，降低创业成本，健全培训体系，提高培训质量，探索发展模式，挖掘创业项目，积极探索创业新模式。

本报记者张维

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