“不担当、不作为、慢作为”，是形式主义官僚主义的典型问题之一，群众对此痛恨反感。安徽省正在开展的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，将此

●“‘人浮于事、慵懒散拖’是形式主义官僚主义的典型问题之一，群众痛恨反感。”

——黄山市纪委监委相关负责人

●“盼了十几年，房产证终于办好了，小区里也装上监控，建了停车场，居民都觉得住得安全、舒心。”

——黄山市民郑长保

列明清单拧紧责任螺丝

“盼了十几年，房产证终于办好了，小区里也装上监控，建了停车场，居民都觉得住得安全、舒心。”日前，黄山市屯溪区新华小区居民郑长保拿着新办好的房产证，满脸喜悦。

拿不到房产证，一度是新华小区居民的“心病”。新华小区是原黄山市新华印刷厂宿舍区，宿舍建设时正逢企业改制，存在未缴纳土地出让金等历史问题，小区282户住户因此迟迟不能办理房产证。今年初，事情出现转机。黄山市在落实省委“严强转”专项行动过程中，制定印发《集中整治形式主义官僚主义专项行动“四个禁止”“45个不准”对照检查清单》，明确将“不准对历史遗留问题事不关己、高高挂起”列为负面清单中的重要一条。解决新华小区的历史遗留问题，被摆上当地政府的重要议事日程。

黄山市采取部门联动方式，组织原企业主管单位、小区所在社区和相关职能部门现场办公，梳理问题原因，找出问题症结，设定办结时限。最终，新华小区居民在缴纳契税及维修管理资金等个人款项后，顺利办理了房屋不动产权证。

“‘人浮于事、慵懒散拖’是形式主义官僚主义的典型问题之一，群众痛恨反感。”黄山市纪委监委相关负责人告诉记者，黄山市坚持问题导向，制定负面清单，针对“人浮于事、慵懒散拖”等问题明确禁止事项，明确干部工作要求，精准定位懒政怠政，力促干部履职尽责。目前，黄山市针对“人浮于事、慵懒散拖”突出问题正在进行集中攻关，要求各级各部门对照检查清单，重点针对推诿扯皮、不愿担责等问题全面开展梳理排查。

●“车辆违停没人管，路灯倒了也没人问，来公园游玩让人很不放心。”

——滁州市某市民

●“以监督问责让‘装睡’的干部清醒，激发他们干事创业、担当作为。”

——滁州市纪委有关负责人

强化监督问责“装睡”干部

“车辆违停没人管，路灯倒了也没人问，来公园游玩让人很不放心。”清流河公园是滁州市新修建的景观公园，但是由于缺乏有效管理，公园内长期有大型车辆乱停乱放。去年底，公园内3个大型路灯被大卡车撞倒，“横躺”数月竟无人维修。

滁州市纪委监委了解到这一情况后，立刻启动调查。调查过程中，滁州市园林局、清流河公园管理所等部门互相“踢皮球”，均表示对损坏的路灯没有维修责任，拒绝维修。与此同时，调查组还发现，滁州市园林局本应对全市公园养护管理情况进行巡查，但是，巡查工作一直流于形式，以至于路灯倒地数月无人过问。

“路灯倒了，责任不能‘倒’！”针对查实的问题情况，滁州市纪委监委责成该市园林局的主管部门——滁州市城管行政执法局党组对相关责任人进行严肃处理。滁州市园林局公园科副科长张军、清流河公园管理所所长胡卫东分别受到政务记过处分；公园科科长马祥兵受到政务警告处分；市园林局局长方纯苟、副局长屠万林分别被提醒谈话和诫勉谈话。

精准问责，倒逼责任担当。滁州市纪委有关负责人表示，滁州市坚决破除踢“皮球”、打“太极”、当“叶公”、挑“肥差”、惜“羽毛”等顽疾，坚持严肃、规范、精准、慎重问责，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责。以监督问责让“装睡”的干部清醒，激发他们干事创业、担当作为。今年以来，滁州市共查处形式主义官僚主义问题31个，处理74人，其中给予党纪政务处分27人。

●“感谢组织公开澄清事实，消除不良影响，让我放下了思想包袱。”

——枞阳县房管局局长张剑功

●“容错纠错机制建立后，可以放开手脚为群众做实事、办好事。”

——来安县某基层干部

容错纠错卸下思想“包袱”

“感谢组织公开澄清事实，消除不良影响，让我放下了思想包袱。”提起不久前铜陵市纪委的澄清通报，枞阳县房管局局长张剑功激动地说。

2017年2月，时任枞阳县房管局副局长的张剑功在拟提拔为局长期间，被举报在单位管理方面独断专横，违规将吴某某办理房产证一事提交党组会讨论，违规办理振阳公学以教学用房抵押担保登记等3件问题。枞阳县纪委经核查，认定举报人反映的问题均不属实。后来经组织考察，张剑功被任命为县房管局局长。今年春节前夕，铜陵市纪委通报了对张剑功不实举报的调查结果，消除不实举报给张剑功带来的不良影响。

“为担当者担当，还清白者清白。”铜陵市纪委相关负责人表示，该市积极探索干部澄清保护机制，对因推进改革、大胆创新、敢于担当得罪人而受到诬告、错告的单位或个人，应及时查清事实，在一定范围内公开，消除影响，以此保护和支持遵规守纪、担当履职的党员干部，提振干部干事创业的信心和决心。

“当前，少数干部在工作中存在畏难情绪，甚至有‘多干多错、少干少错、不干不错’的消极思想。”来安县纪委相关负责人告诉记者，为了让各级领导干部不因为怕犯错误而出现各种懒政怠政行为，该县建立了容错纠错机制，坚持挺纪在前、实事求是、宽严相济，鼓励改革创新的原则，明确将敢作敢为、敢于担当，因情况复杂发生失误且能够主动纠正等7种情形确定为合理容错事项。坚持严管原则，规定“错”的类型、“容”的条件，突出厚爱初衷，进一步把导向立起来，把要求亮出来，把程序晒出来，把干部从“想做事怕出错、想干事怕被罚”困惑困扰中解脱出来。

“以前遇到难事，思想上有顾虑，害怕出错担责。容错纠错机制建立后，大家消除了顾虑，可以放开手脚为群众做实事、办好事。”来安县一位基层干部告诉记者，现在组织帮他卸掉“包袱”，他能够轻装上阵，干事更有“冲劲”了。

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