在发挥中心城区带动作用上破局 振风大道

中心城区之于区域发展有重要的辐射、带动、引领作用。做大做强大宜城板块，将安庆打造成长三角、安徽省的生态后花园、重要增长极意义重大。但安庆城区面积不大、布局不合理，带动力不强也是现状。如何建设安徽省乃至长三角的区域中心城市，进一步发挥中心城区的带动作用，是当前我们需要谋划和破局的课题。

首先，要增加人口红利。经济的发展，不外乎是人流、物流、资金流、信息流的汇聚，但这一切的核心还是人，要将城区人口规模尽量做大，增加人口发展红利。要创新落户政策，吸引农村、小乡镇人口落户。可以结合城镇化、乡村振兴，吸引有意愿的县城、农村人口进城，实现批量人口落户安庆城区，做大宜城板块人口规模。可以出台落户优惠政策，退出宅基地在城市购房予以较大力度补贴，或者政府主导建设落户社区，以优惠房价供城镇农村人口落户购房等等。

其次，要引进人才助力。要聚集一批高素质人才，为城市高端发展提供人才条件。可以效仿国内其他城市，结合安庆市实际，出台优秀人才落户新政。要破解人才落不了留不住的难题，下力气解决好落户人才的住房、医疗、子女教育、发展瓶颈等问题，优化投资环境，提供创业支持。要大力建设人才社区，配套名校资源，解决好他们的需求痛点。要进一步做好筑梦新区、安庆经开区等开发园区建设，吸引安庆籍的专家学者、老总高管、白领精英回宜创新创业。要进一步加大力度为本地大中专学生创新创业提供扶持，吸引他们留在本地发展。

关键要在发展空间上破局。安庆发展空间受限，优化空间布局是需解决的问题。一是拥江发展。要结合未来省里的区划调整，把握契机，协调各方，争取实现拥江发展。从而完善城区空间布局，统筹各资源要素，进一步发挥长江黄金水道的作用。二是谋划怀宁撤县设区。近些年怀宁经济发展良好，腹地广阔，建议怀宁县整体并入城区。要盘活运用好大龙山的生态山水资源，致力于打造以长江为轴、大龙山为分核心的沿江、环山城市发展框架大格局。三是进一步打造区域交通枢纽。要进一步破除长江的交通制约，深度融入长三角，同时要进一步优化全市的快速公路网，打造一小时左右通勤圈，为进一步加大承接产业转移力度提供支撑。

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