南京长江大桥尚无改造时间表南京副市长称“增高”改造需科学论证 今后或成沿江物流分泊收费站

绵延6418千米横亘东西的长江巨龙已然成为中国经济版图的主轴之一，而沿江城市虽活力四射也同样面临发展瓶颈、身背债务、千城一面的困扰，如何破解和面对？他们都想了什么法子？昨天长协会上，各市市长也好、秘书长也罢，对城市发展的热点问题或多或少给出了答案。

最高通航水位以上24米的通航净空高度，保证通过5000吨级海轮——作为第二座飞跃长江天堑的两用大桥，近些年，屡屡发生的撞桥事故让南京长江大桥越发引得疑义，最集中的无外乎高度带来的阻碍航运通行，从而对长江经济带发展的限制。“锁喉桥”会何去何从？南京市副市长刘以安昨日笑答：大桥已是文物了。南京港方面负责人则回应：专业部门正在论证，但暂无定论，更无时间表。

【关于桥高】

建议：未来改造能否“增高”

南京长江大桥通航净高24米，跨度160米且双向通航，万吨级以上的海轮基本无法沿江而上，“安徽全省沿江万吨级以上泊位仅4个，而江苏省有356个，重要原因之一是南京长江大桥通航净高不足，万吨轮不能常年航行皖江。 ”省交通厅负责人介绍，这也使得安徽省无法开通外贸直达航线。

“建议改造南京长江大桥，使其达到净高32米的通航标准。 ”安徽方面曾建议，如此万吨级海轮和三万吨级江海轮可常年到达安庆。提出“增高”等改造建议的还有上游重庆等城市。

回应：是否“增高”要科学论证

“长江大桥与航道通航的关系是要科学论证的，且在何处架桥、通航净高、航道升级都是动态发展的。 ”南京港方面负责人透露，对于南京长江大桥专业部门已开展论证，对增高的改造目前尚无定论，也没有明确时间表。

值得关注的一点是，长江通道上已建和新建大桥在高度设计标准基本都参照了南京大桥的数据，“如改造会涉及到航道参数的调整。 ”且从更客观和全面的角度看，航运除了桥梁高度，还会受水流、水深、航道弯曲等限制。

【关于转型】

疑惑：大桥局限能否峰回路转

1969年建成通车、长江第一座自行设计和建造的双层式两用桥梁，南京长江大桥堪称中国工业发展的标志性成就，而今却成局限，有没有办法峰回路转？

回应：未来或成分泊收费站点

南京市副市长刘以安透露，目前南京正在推进龙潭港-12.5米长江下游深水航道建设，可直达长江大桥下。 “今后南京长江内河第一大港将会成为海港。 ”但海轮不可能开到每一个沿江城市，所以解决最后一公里的水运问题就需要不同标准和吨位的船型。 “就像万涓溪流汇聚长江、滔滔江水奔向大海一样，南京长江大桥今后可把沿江城市、腹地城市的物流汇聚，然后走海运出境。 ”这也就意味着今后的大桥或将变身分泊收费站点。

■观点

“沿江建造长江大桥，从一定范围说是越多越好，长江只有更多的通道，将长江大桥变成城市大桥、内桥，江南江北才能更平衡的发展。 ” ——南京市副市长刘以安

“长江两岸城市的联通，长江大桥是重要方式，但现在的长江大桥是‘逢桥必收费\’，这对城市互通是很大的阻碍。 ”

——黄冈市副市长李俊

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会声音

自贸区：经验将率先在长江经济带推广

自贸区会不会成为上海未来20年增长极？一岁的自贸区有什么经验可与其他城市分享？上海市合作交流办主任姚海透露，目前上海已经多次向中央和国务院做了自贸区的专题汇报，“将按照中央部署和要求，对中国（上海）自由贸易实验区取得的经验、制度创新成果率先在长江经济带复制和推广。 ”

此外，姚海建议，在打造世界级城市群的目标下，要创新和完善流域人口服务管理制度，加强跨区域职业教育合作，推进统一规范的劳动用工资格认证等就业的服务，建立统一的城乡人力资源市场。

生态环保：长江生态补偿是趋势

“不要让长江经济带变成下水道。 ”九江市长钟志生一语引发诸多响应。关于流域补偿机制，目前安徽省新安江流域已在推行，淮河也将尝试，横跨更多区域的长江会不会、要不要建立生态补偿机制？ “目前没有，但这是一个趋势，要从国家层面完善和建立这一目标，且有立法保护。 ”南京市副市长刘以安说。

洞庭湖候鸟锐减一半

岳阳生态资源丰富，洞庭湖湿地赫赫有名。但是，近年来，岳阳也面临着生态问题。岳阳市长盛荣华说，三峡让长江中下游长期处于低水位，枯水季时间长，对洞庭湖的航运、渔业和生物多样性都产生很大影响。

往年，来洞庭湖湿地过冬的候鸟有十万只，最多的时候有十七八万只，但盛荣华说，今年到现在只有四五万只过来。

南京市副市长刘以安在会上讲话

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