20天“拼”出和谐征迁新样板——外环北路征地拆迁工作系列报道之一

外环北路是主城区“内成网、外成环”的一条关键纽带道路，建成后将根本改变安庆城市道路“无外环”的历史。自4月初全面启动征迁工作以来，市委、市政府高度重视，各区、各相关单位全力以赴、克难攻坚，创造了征迁工作速度快、效果好的样板工程，涌现出一批新经验、新典型。从即日起，本报将推出系列报道，展示征迁背后的人和事，弘扬各地各部门干事创业的实干精神，敬请读者关注。

119名征迁工作人员，征迁农房145栋625户，从入户谈判，到签订协议，再到完成房屋拆除，需要多长时间？

宜秀区白泽湖乡给出了一个不可思议的答案：20天！

而在这一过程中，没有突破一个政策，没有留下一个后患，房屋没有一栋强拆，被征迁户没有一个上访。

外环北路是今年城市基础设施建设新开工项目中的“一号工程”，修建外环北路意味着造福百姓生活，进一步激发城市发展活力，同时将终结安庆“无外环”的历史。征迁沿线周边田地、农屋是打好外环北路攻坚战的“当头炮”，其使命之艰、意义之大，不言而喻。

外环北路全长14.93公里，涉及迎江区、经开区、宜秀区4个乡镇（办事处）；其中，一半以上的征地任务和近80%的房屋拆迁任务在白泽湖段，统一征迁时间节点为5月20日。

打赢这场硬仗，白泽湖乡“拼”了，征迁干部“拼”了。创新工作机制、党员引领示范、干部顽强拼搏……演绎出征迁工作和谐与速度之美，“拼”出安庆征地拆迁新样板。

关键词：机制创新

“34567”保障高效和谐征迁

【创新机制，大力推行“34567”工作法：统一3大思想，严明4大纪律，创新5大机制，做到工作6到位，征迁干部7包到底。】

外环北路征迁，时间紧；白泽湖，任务最重。

相比于其他3个乡镇，如何在同样的时间里，完成超10倍以上的任务？白泽湖乡党委书记邓建群总结说，秘诀在于缜密的工作机制———“34567”。

外环北路征迁，白泽湖乡成立征迁指挥部，下设石塘、大枫、先锋三个分指挥部，每个分指下分几个工作小组，设组长，每个组员对应具体的征迁户。形成一个从上到下的任务网络。

每一个干部，都严格按照“34567”来工作：统一3大思想，严明4大纪律，创新5大机制，做到“政策宣传讲到位、家庭情况摸到位、思想工作磨到位、外围关系找到位、困难群体帮到位、阳光操作明到位”6到位，“7包到底”。

作为最基层的征迁干部，大枫分指第二组的殷明云对“34567”中的“7”———“七包到底”：征地兑款、房屋丈量、附属物登记、户口资料收集认证、协议签订、房屋排除、安全稳定，有切身体会。

“压力很大，每个人都有每个人的职责，这个事情我不干，没人替我干，大家的责任心就特别强。”殷明云说。

一个个像殷明云一样的征迁干部，组成了一支思想统一、责任心强、纪律严明、能战斗会战斗的队伍，形成一个纵向连横的工作网络。

“以前没有这个机制，大家没有压力，朝九晚五，像这样的任务至少要三四个月才能完成，反正完成不了是领导的责任。”大枫社区党支书记柏加红告诉记者。而现在，征迁任务、时间落到每一个干部头上，人人头上有指标、个个肩上有重担，责任到人，社区干部不作为、慢作为的局面被很快扭转，保障了征迁工作有序快速推进。

关键词：党员带头

创新党员“五项机制”打开征迁新局面

【创新实施党员“设岗定责、承诺问责、领办服务、结对帮扶、民主考核”五项机制。党员发挥先锋模范作用，党的旗帜在征迁中高高飘扬。】

4月28日，白泽湖乡先锋村新塘组的村民张富林在接到征迁通知后，第一时间找到征迁组，签下了外环北路（白泽湖乡）第一份农户房屋拆迁协议。这时，上级房屋补偿款还没有拨付到位，白泽湖乡房屋拆迁入户协商工作还未正式启动。

张富林是党员。

2015年，白泽湖乡党员主题教育中，创新实施党员“设岗定责、承诺问责、领办服务、结对帮扶、民主考核”五项机制。

年初，张富林经过深思熟虑，申领了“征迁服务岗”。“外环北路是我们盼了很久盼来的，是给子孙后代修的，这条大道谁都不能挡，谁挡谁就是罪人。作为党员，我一定要第一个站出来。”张富林说。   （下转第二版）

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