科技创新成经济发展的推动力——安庆市“十二五”科技“一招鲜”工程综述

本报记者 徐媛

随着2015年年终的临近，“十二五”也将划上句点。回眸过去，2011年至2014年，全市GDP年均增长11％，在经济下行压力较大背景下，全市经济依然能保持稳健的增速，科技创新功不可没，正成为经济发展的主要推动力。

五年里，安庆市通过深入实施科技“一招鲜”工程，科技创新助力转型发展能力显著增强，从“制造”迈向“智造”，创新的脚步迈的愈发铿锵有力，已成为安庆经济稳健发展的“撒手锏”。

每年，市本级财政安排自主创新专项资金5000万元，带动全市约2亿元财政资金投入科技创新

“十二五”期间，全市专利申请、授权量增幅均居全省领先，总量开始进入全省前列。2015年前三季度，全市共申请专利10043件，突破万件，居全省第3位，同比增长151.8％，增幅居全省第1位  2014年，全市财政科技支出达到5.46亿元，占地方财政支出比例达到1.82%，比“十一五”末提高了0.29个百分点

 自主创新政策打起“组合拳”

安庆作为一个后发地区，面对国内外经济危机持续的冲击和激烈的市场竞争，科技创新必须摆在发展全局的核心位置。

过去五年，安庆市转变固有观念，在加大科技创新奖励和扶持力度方面频繁发力，特别是2013年以来，安庆市相继出台了《安庆市推进自主创新若干政策（试行）》、《安庆市科学技术奖励办法》、《安庆市专利资助与奖励办法》及《安庆市科技创新“一招鲜”方案》等一系列政策，形成了较为完善的自主创新政策体系，为全市经济发展提供了强有力的政策支撑。每年，市本级财政安排自主创新专项资金5000万元，带动全市约2亿元财政资金投入科技创新。

“自主创新政策打起‘组合拳’，其内容涵盖了产业创新、载体建设、创新创业、技术市场成果转化、知识产权、科技奖励、人才引进等多个方面，政策导向激励作用得到最大限度发挥，科技发展环境进一步优化。”市科技局副局长王宏平说。

多年来，作为国内建成的唯一年产百万件轿车轴楔横轧加工专业化工厂，安庆市振发汽车锻件有限公司一直坚持与北京科技大学建立产学研制度，目前已能够生产出60多个品种的汽车用轴类件产品。一方面进行产学研协调创新，一方面加大科技投入，企业实现了一年一个台阶的稳步增长。同时，自主创新政策的红利一分不落的送到公司董事长孙爱生的手中。他坦言，“政府的一系列举措不仅让我们倍感欣慰，而且实实在在的政策红利确实让我们受惠。”

新政策也激发了科技人员更大的创新动力。“十二五”期间，全市专利申请、授权量增幅均居全省领先，总量开始进入全省前列。2015年前三季度，全市共申请专利10043件，突破万件，居全省第3位，同比增长151.8％，增幅居全省第1位；其中：发明专利6277件，居全省第3位，同比增长233.9％，增幅居全省第1位。

2014年，全社会研究与试验发展经费9.48亿元，占地区生产总值比重0.61%，比“十一五”末提高了0.25个百分点。今年，全社会研究与试验发展经费预计可达12亿元。科研经费不断加大投入，让科技创新在市场的“沃土”中不断结出累累硕果。国家级安庆经开区、桐城经开区成为首批安徽省知识产权示范培育园区。

截至2015年9月，全市累计实施国家、省级科技计划项目274项，争取上级科技经费1.49亿元，是“十一五”期间的2.2倍。2014年，全市财政科技支出达到5.46亿元，占地方财政支出比例达到1.82%，比“十一五”末提高了0.29个百分点。 （下转第二版）

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