“为文明立法”应提上日程郦认生

去年安庆市形成了文明创建的热潮，取得了一定成绩，今年还需要百尺竿头更进一步。对照《全国文明城市测评体系》，安庆市文明城市创建工作仍然存在不少较为突出问题，其中之一就是市民文明素质还不够高。笔者认为，应该借鉴外地的经验，为文明立法，助推文明创建工作的开展。

文明，虽然是一种素养，落实于现实生活中，却是通过具体的行为体现的。生活中，每个市民对文明的理解和表现都是千差万别的。因此提高市民素质仅仅靠市民“自觉”是行不通的。而在“自律”达不到目的的情况下，我们就应该在“他律”上做一些文章了。

今年2月1日，《武汉市文明行为促进条例》正式施行。这是武汉首度为文明立法。条例明确了市民基本文明行为规范，涵盖公共秩序、交通出行、旅游观光、休闲娱乐、环境保护、网络文明、家庭文明等7个方面。同时，在30万份市民问卷调查基础上，明确十类不文明行为的“红线”，让市民远离“不文明”。这非常值得我们学习和借鉴。

“为文明立法”，就是让每一个市民清楚：该怎么做、达到什么样的标准就是文明，并且通过立法的形式，明确不文明行为的“红线”。既然是“红线”，就意味着必须遵守，不能“越雷池一步”。践踏“红线”，就必须受到一定的惩戒。

我们期望着所有的市民，都能够讲文明树新风，然而，事实告诉我们，并不是所有人都能自觉做到这一点。因此，出台相应的惩戒制度，不仅必要，而且重要。

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