老百姓今后若上访很快便知“谁来办” 安庆市公布34个部门《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》

本报消息记者任祥斌报道“五一”前夕，安庆市政府新闻办召开新闻发布会，公布了该市首批34个市直部门《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，自5月1日起公开施行。据悉，这是全省首个由市政府公布的《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》。

据安庆市信访局副局长高金生介绍，通过法定途径分类处理信访投诉请求，是指在诉讼与信访分离的基础上，对信访人提出的投诉请求，通过相关法律法规规定的“法定途径”进行合理分流，依法处理。

这里面有两个概念需要进一步明确，一是“诉讼与信访分离制度”即“诉访分离”，党的十八届三中全会《决定》指出：“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”。

2013年12月，中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》，《意见》指出，实行诉讼与信访分离制度，把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。也就是说，凡是涉及诉讼的信访事项，都应通过司法途径予以解决，信访部门将不再受理。

二是“法定途径”，所谓“法定途径”，就是相关法律法规规定的处理途径，如：仲裁、行政复议、行政裁决等。判断信访人提出的投诉请求是否符合“法定途径”，应具备三个标准：一是由现行法律、法规、规章和规范性文件做出明确规定；二是一般应具备明确的主体、时限和操作程序等要素；三是经过该途径处理的结果具有法律效力。对信访人通过信访渠道反映的问题，按照信访目的可分为申诉求决类、揭发控告类、意见建议类、信息公开类四类。依照“法定途径”的界定标准，对申诉求决类、揭发控告类、信息公开类三类问题的受理有较明确的法定途径，对意见建议类问题无信访渠道以外的明确的法定途径，则由各级信访部门负责受理。

据悉，推行通过法定途径分类处理信访投诉请求工作，是促使信访工作回归本位，落实信访法治化的必然要求，也是维护群众合法权益的迫切需要。

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