创新监管模式 治理网络订餐

随手用手机通过APP或社交平台下单，解决用餐问题，成为很多人的选择。各种各样的网络订餐平台已形成一定的规模，但网络订餐在便捷市民生活的同时，由于其本身“看不见、摸不着”的虚拟性，也带来一定的风险。（《安庆晚报》8月19日）

在生活节奏越来越快、共享经济蓬勃发展的今天，如果因为“看不见、摸不着”的虚拟性，就把网络订餐从公众的生活中驱离是无法想象的，但仅在安庆市就已查处了上百家涉嫌无证经营的商户，足以证明网络订餐的部分乱象。

互联网订餐平台之所以问题频发，很大原因在于平台上餐厅的“暗箱操作”。为了维持经营，一些商户对环境、食材放松了标准。尤其是外卖将就餐环节与烹饪环节分离开来，消费者看不到厨房环境是否卫生，这是导致订餐出现乱象的重要原因。

可以说，面对网络订餐，以人力为主的传统监管模式已经落后。互联网订餐的卫生安全问题只能创新监管模式，通过互联网技术来解决。想想看，如果让订餐用户看到厨房状况，脏乱差的情况是否可以改观？就像很多餐厅引入透明厨房一样，互联网订餐也可以考虑引入直播厨房，把食材采购、烹饪过程实时展现在订餐用户眼前，比如，在相关厨房，只要架设几个摄像头，并在微信或APP里开放端口，就能够实现直播，便于监督。

当然，这既要寄望于平台认真履职和经营者良好自律，也离不开政府部门的监管。相对于传统餐饮经营，网上订餐交易主体和交易环节增加，涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、第三方配送等，行政管辖、处罚执行、消费者权益保护等面临一系列新的挑战。传统的监管思维已适应不了互联网经济中的新兴业态。这决定了管理部门与网络平台之间不仅需要建立一种监管与被监管的关系，更需要深度合作，以与时俱进地创新监管模式回应技术挑战。对那些通过社交媒体不易监管的订餐，则发现一起乱象就惩处一起，以起到以儆效尤的作用。

网络外卖，不能漏掉食品安全，好在《食品安全法》中已明确网络食品交易第三方平台的义务和相应的法律责任。新近颁布的《网络食品安全违法行为查处办法》也为监管提供了强有力的法律支撑。监管部门就该当为则为，该硬则硬，督促网络订餐平台依法依规经营，还公众一个健康安全的消费环境。

需要强调的是，尽管网络业态方式不断，网络其实只营造了方便快捷的交流界面、销售通道等，想要将网络订餐的产业做大做强，最终还是要在菜品质量、服务水平和商业诚信上多下功夫。否则，网络订餐成不了精品，反而还可能会夭折。

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