增共识聚合力 集众智促发展

开栏的话：

六载风雨，攻坚克难并肩同行。六年耕耘，履职尽责硕果累累。六年来，在中共宣城市委的坚强领导和市人民政府的大力支持下，市政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，团结动员政协各参加单位和广大委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，协商议政谋发展，凝心聚力促和谐，交出了一份厚实的履职答卷。为展现三届市政协履职成果，即日起推出“宣城政协这六年”工作巡礼，敬请关注。

年以来，市政协始终秉持“维护核心、围绕中心、聚力同心、履职创新”工作理念，构建了以党委加强领导、政府大力支持、政协积极承办为框架的“计划共同制定、课题共同确立、实施共同组织、人员共同参与、责任共同承担”协商活动新格局。市政协认真组织实施市委和市政府、市政协共同制定的民主协商计划，协商频次更密集，协商内容更丰富，协商形式更活跃，充分发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用。特别是发挥政协人才荟萃、渠道畅通、联系广泛的优势，精心打造资政会特色履职品牌，为助推全市经济社会发展，聚万众之心、集各方之智、合各界之力。

契合中心同频共振

聚焦发展大势，是政协协商议政、建言献策的立足点。六年来，市政协围绕市委、市政府“”发展思路和“六年并进、六城同创”、聚力打造“四个特色之城”重大决策部署，精心选择具有全局性、体现前瞻性的重大课题和关键问题，深入调研协商，精准资政建言。

今年入汛以来，宣城市遭受严重洪涝灾害，造成重大经济损失。为补齐城市建设中短板，市政协将资政会选题确定为“加强城市水环境建设”。7月日，召开资政会进行专题协商，围绕水安全、水环境、水景观、水文化进行建言献策，得到市委、市政府的高度重视和积极采纳。市委主要领导对建议案作出批示：“这是一份立足宣城、调研深入、视野开阔、观点鲜明的报告，对全市防洪保安，实现长治久安有重要参考和指导作用。”8月初，市政府召开市长工作例会和专题会议，将政协调研报告作为会议材料，研究部署城市防洪保安工作，掀起了新一轮兴修水利热潮。

为落实“生态立市”发展战略，宣城市于年4月启动国家生态市和环保模范城市创建工作。市政协审时度势，年首次资政会就瞄准“推进国家生态市建设”这个主题。通过深入调研，分析了创建生态市的短板指标和薄弱环节，提出以生态创建统领全市生态文明建设工作。以此为新的起点，全市上下对生态文明建设的重视程度、推进力度和实践深度前所未有，先后创成国家森林城市、园林城市和全省首个省级生态市，并在全省率先开展生态文明建设示范市创建工作，努力打造生态文明建设的“宣城样板”。

深入调研精准建言

在资政会筹备过程中，市政协团结带领参加协商的各方面把主要时间和精力放在深入调查研究上，使所提意见建议言之有物、言之有据、言之有理。

市政协将研究课题细化为主课题、若干子课题和一系列专题，由政协副主席牵头主课题调研，政协常委负责有关子课题，县市区政协、各党派团体选择小的切口开展协同调研，做到上下联动、内外结合，保证课题研究更加透彻。市委、市政府提出建设皖苏浙省际交汇区域中心城市战略目标后，市政协积极跟进，组织开展“加快重点基础设施建设，打造区域中心城市”专题调研，形成篇高质量的大会发言材料，市直有关部门提交了篇参阅材料。市委、市政府出台的《关于建设皖苏浙省际交汇区域中心城市的意见》充分吸纳了资政成果。

在“推进皖南国际文化旅游示范区建设，加快文化旅游产业发展”调研中，市政协既实地视察了文化旅游企业、重点项目，又安排到旅游大市黄山、安庆等地学习取经，既召开市直部门、县市区政府负责人座谈会，共同研究对策，也与文化旅游企业、项目负责人座谈交流，开展问卷调查，找准矛盾症结。形成的调研报告从深入挖掘资源、推进区域联动、坚持龙头带动、强化保障措施等方面提出条针对性建议。“既涉及政策层面的思考，又涉及操作层面的建议，充满真知灼见。”市委、市政府领导给予高度评价。

在全面分析实情基础上，形成协商报告初稿，调研组几上几下反复修改完善；通过发放征求意见函、上门咨询等方式，征求部门意见建议，做到情况属实、建议切实可行；邀请专家学者、政协委员、老干部，对建议的专业性、学术性、精准性进行研究论证，使调研报告问题分析更加透彻，提出建议更接地气；最后提交主席会议审议把关，坚持“可行性、前瞻性、独到性”相结合，力求调研成果简洁凝练、务实管用，保证了协商议政高质量。（下转第四版） 

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