春暖基层就业潮本报记者罗少坤

今年一季度，全市城镇新增实名制就业13638人，同比增长34%，城镇登记失业率3.89%。城镇就业是一项惠及民生的重要工程，基层社区充当着不可替代的作用。近日，迎江区新河社区、大观区花亭北村社区等5个社区入选市公共就业服务示范社区。基层就业平台建设已有成效，但其短板仍在等待修补。

就业创业 身边有了小平台

4月22日上午，在人民路48号电商园一家隐形眼镜盒电商销售店，王岳花等3名女工正在对眼镜盒进行包装。

王岳花是迎江区新河社区居民，也曾是一名下岗工人。去年5月，她找到新河社居委，希望通过社居委帮她联系一份工作。社居委先后帮她联系了几份工作，但最终在这家店适应一个月后顺利再就业。王岳花身旁的陈庆姣2015年经介绍来到这里工作，去年，她添加了社区微信公众号，岗位信息不断发布，但她考虑在这工作离家更近。

新河社居委与辖区单位结对帮扶就业，目前共结对7家单位，由就业工作站专管员收集岗位信息，向居民发布。目前已与辖区内两家大型商业综合体对接，有用工需求随时通过社居委向居民发布。

这家隐形眼镜盒电商销售店是结对帮扶单位之一，已为社区解决就业4人。店主宣姗姗是社区大学生党员，多次参加社区大学生创业讲坛。

除帮助居民对接岗位，几年来，社区共组织110人次参加厨师、家政等技能培训，52人次参加创业培训，38人申请小额贷款322万元，成功实现创业梦。

在大观区花亭北村社居委三楼，去年建成的创业就业咨询指导室、孵化工作室及授课投影仪等场所设备，为社区失业人员再就业提供服务。一楼服务大厅的触摸电子屏上，来访居民随时可以查询用工岗位及就业、贷款政策等信息。实际上，社区通过“智慧党建”平台，已经实现了居民在家用手机即可查询用工相关信息、政策。

社区47岁居民江学军2013年因身体不适从纺织厂下岗，2016年初，她找到社居委，讲述自己的身体状况及就业意向，就业专管员登记下她的情况，在一个月内先后向她发布了饭店、仓库等4条就业信息。2016年4月，她选择了一家手机店的销售员工作，现在月薪2000元。

在社区里的一条路边，居民金勇琴今年2月新开了一家60多平米的净水器销售店。她早年从染织厂下岗，2011年开始在外地创业，去年底她通过社居委获得了10万元的创业免息小额贷款，她的创业经验来自之前参加的SYB创业培训课。

金勇琴说，现在生意初步做起来了，她已经通过居委会招了4名零时工，他们都是下岗工人，为客户上门安装。下一步，店里还要招售后服务、导购的固定工。

服务等待补短板

去年，安庆市公共就业服务示范社区试点建设工作在全省率先启动，近日创建结果揭晓，迎江区新河社区、大观区花亭北村、菱湖新村、荣升社区，经开区盛唐社区5个社区入选。

公共就业服务示范社区是安庆市推动基层就业和社会保障平台建设的创新之举，旨在进一步加强社区就业和社会保障服务平台服务场所建设，完善服务功能，提升公共就业服务水平，增加居民公共就业服务获得感。

根据市人社局发布的一季度就业形势分析报告，今年一季度，全市城镇新增实名制就业13638人，同比增长34%，城镇登记失业率3.89%，低于省控目标1.61个百分点。

城镇就业是一项惠及民生的重要工程，基层社区充当着不可替代的作用。

“城镇就业形势分析和研判依托社区，就业政策的宣传、落实及培训、岗位信息的发布在社区，特殊困难群体情况的掌握及跟踪依靠社区，以及趋势所向的‘一站式\’就业服务也要依托社区。”市劳动就业局局长李克让说，“一个居民顺利就业，其帮扶渠道往往是叠加的，虽然数字无法统计，但基层社区在城镇就业中起着相当重要的作用。”

近年来，安庆市公共就业和社会保障基层平台建设为基层社区配置了服务场所及设备，专管人员及制度，在工作设施信息化、工作流程标准化等趋势下，基层社区在促进城镇就业方面起着越来越重要的作用——但短板仍在等待修补。

据一项统计，安庆市市区平均每名专管员服务人员近3000名，部分规模较大社区，服务对象甚至达到五六千人。同时，专管员队伍文化程度不高，且承担了大量事务性工作，工作内容繁杂，人员波动大，基层就业服务效率受到影响。

李克让认为，加强人员配备及业务培训，推行政府购买公共服务制度，提高工作待遇等，是比较可取的思路。

花亭北村社居委书记王玉丽表示了自己的期待，她说，就业技能培训以往由市、区组织，如能将此延伸到社区，使居民能在家门口培训，并且培训内容不仅仅是家政、厨师、电脑这几样，居民积极性要高得多。就业信息的智能化、信息化，如能延伸到社区，和社区的智慧平台共享，居民在手机上即可获得全市的就业信息。社区专管员承担着劳动监察、技能培训、担保贷款、社保补贴等众多工作，其业务培训可能还需要更多。

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