社区里的“民事和解庭”本报记者李屹

面对城中社区的复杂情况，如何提高城市基层管理水平和社区公共服务水平？迎江区先锋社区的方法就是把基层党建做细做实。为化解矛盾纠纷，先锋社区以每5幢居民楼为单位组建起一支民事和解小分队，对难以消除的矛盾纠纷，社区还组织德高望重的老党员、居民代表、法律工作者、社区民警等组建"民事和解庭"，通过细致分析调处彻底化解矛盾，拉近民心距离，共创和谐社区。

5月27日7：30，迎江区先锋社区网格长例行走访时，接收到一个消息：某居民楼三楼的杨奶奶家天花板漏水。经初步了解，四楼是出租房，房屋正处于空档期。由于自来水管自然损坏，导致三楼住户遭遇漏水之困。

信息反馈到先锋社区居委会，社区里的“民事和解庭”迅速启动，以每5幢居民楼为单位组建的民事和解小分队分头行动：一队想方设法联系房东，另一队则联系公安部门，以备在寻人无果时破门而入，以求尽快解决房屋漏水受损问题。

和解一分队通过此前登记在册的租户信息，联系到了房东。而房东认为，自来水管损坏非人为造成，拒绝修理赔偿。三楼住户家漏水严重影响生活，为尽快解决矛盾，社区的法律志愿者请假参与到民事调解中，与社区的老党员黄重雄、王久炳及社区工作人员，前往房东家讲理、说法，调解成功，及时解决了维修补偿问题。整个过程，不过二三个小时。

据记者了解，先锋社区划分成9个网格，成立9个网格党支部，建立起以专职信息员为主导，楼院长、出租房房东为辅助，社区志愿者为补充的网格管理责任体系。86人走访记录民情日记，将收集的各类民情信息，交给民事交办站处理。交办站由社居委成员、各小区物业公司负责人组成，能解决的自己限期解决，不能解决的就及时向上反映。

社区的各项工作融入网格，对于难以消除的矛盾纠纷，由德高望重的老党员、居民代表、法律工作者、社区民警等组建起的“民事和解庭”，通过细致分析调处彻底化解矛盾。

先锋社区党委书记、社居委主任卢萍告诉记者，“民事和解庭”是一个严肃提法，而她的办公室就是“和解庭”一个接地气的存在空间，却有着一个更亲民的叫法——贴心娘家聊吧。在“聊吧”，大家可以无所顾忌地说说贴心话，将矛盾化解。

某综合楼里一对60余岁的老夫妻养了一只母狗，还产下5只小狗，周围居民反应狗太多扰民，且影响环境卫生。老夫妻坚持认为，狗养在自己家，与他人无关。民事和解小分队多次上门，通过联系子女、多方做思想工作，说服老夫妻，将狗交给动物收容所带走。

卢萍表示：“社区里外来流动人口多，老企业下岗职工多，既有新的成建制小区，也有城市化进程中的‘村改居\’。如何提高基层管理水平和社区公共服务水平，我们的方法就是把工作做细做实。”

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