持续深化“一网、一门、一次”改革 访市政务服务中心主任方宏兵

“市政务服务中心将大学习大讨论与招商引资、推进首位产业发展有机结合，从自身实际出发，持续深化‘一网、一门、一次’改革。”市政务服务中心主任方宏兵在接受本报记者采访时表示。

方宏兵说，首先是深入推进“互联网+政务服务”平台建设。“互联网+政务服务”自2017年底启动以来，去年是夯基、垒台、立柱、架梁，解决了平台“有没有”的问题。今年，市政务服务中心加强平台推广应用，解决了平台“深不深”的目标，全面建成全市政务服务“一张网”，有效推进信息资源共享和电子证照系统建设应用，网办事项超过95%，形成覆盖市、县、乡、村的四级“互联网+政务服务”体系。

其次是持续深化政务服务标准化试点。安庆市于2017年被国家标准委列入国家级社会管理和公共服务标准化试点单位，按创建工作3年计划安排，2018年是体系完善阶段。今年要重点抓三项工作，一是抓服务标准体系建设，制定服务标准目录；二是修改提升现有实际操作标准；三是编制“互联网+政务服务”运行标准（试运行），目前正准备迎接国家标准委中期评估。

第三是扎实开展“最多跑一次”专项行动。建立清单动态管理机制，动态完善市级政府权责清单、两个新型服务清单，以及政务服务事项目录清单、实施清单，持续提升实施清单编制质量。截至目前，共计审核通过并发布服务事项128532项，其中市本级1780项、市以下126752项，全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理。梳理企业群众办好“一件事”的关联事项，聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程等重点领域重点事项环节多、材料多、时限长问题，整合再造办理流程和申报材料，依托网上政务服务平台，构建网上并联审批系统，逐项定制审批流程，推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”。今年共将599项行政许可类项目、251项公共服务项目、82项其他权力列入“最多跑一次”。

四是持续拓展分类综合“一窗式”服务。今年市政务服务中心先后推动了不动产交易、纳税、登记，综合税务，公积金全业务，企业开办，建设项目报建等综合“一窗式”服务创新，在政务服务网上平台开办了公积金和不动产两家旗舰店。

五是不断创新体制机制。建立了部门主要负责同志到中心蹲点制度，强化主要负责同志在窗口现场“办”、现场“问”、现场“督”、现场“查”、马上“改”，强化部门之间审批服务协调，有效构建优良“四最”营商环境，促进项目尽快落地。自此项工作开展以来，已实现进驻窗口单位主要负责同志蹲点工作全覆盖，主要负责同志亲自审批事项96个，解决实际问题31个。此外，推行了行政审批全程代理服务工作制度，按照自愿委托、无偿代理、全程服务、合法高效、上下联动原则，重点对安庆市域范围内、符合产业导向的固定资产投资项目全过程的行政审批事项和公共服务事项进行代理服务。

方宏兵说，通过“一网、一门、一次”改革努力实现“只推一扇门、群众企业办事不求人”、“只上一张网、群众和企业找政府办事像网购一样方便”、“群众企业办事最多只跑一次”。

记者陈娟娟

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