安庆大观区护航行政应诉

本报讯（通讯员郝钰珩记者王原）4月13日，记者从安庆市大观区司法局获悉，该区近年来大力推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，充分运用法治思维和法治方式化解行政争议，取得显著成效。

抓学习、转观念，避免行政相对人“告官不见官”。该区高标准推进行政机关负责人出庭应诉工作，明确人民法院开庭审理的行政诉讼案件，行政机关负责人应当出庭应诉且出庭应诉率必须达到100%。举办领导干部法律知识讲座培训，增强其法治意识和行为自觉，主动适应新常态。

建机制、压责任，落深落细落实出庭应诉工作。该区出台专门文件，明确应诉责任人范围、应诉案件类型等，规范应诉流程，建立监督、备案和促进等保障机制，推动工作落到实处。实行定期通报，区司法局对行政机关出庭应诉情况进行通报，倒逼后进单位，压紧压实行政机关负责人出庭应诉责任。严格责任追究，对应出庭未出庭的，依照规定记录在案，并由区委政法委、区司法局提请区委、区政府通报批评，责令改正。

强实践、育能力，实现庭审“出声”又“出彩”。庭前，召开案件分析讨论会，邀请政府法律顾问，充分了解行政机关做出行政行为所依据的证据、适用的法律和程序；庭中，积极回应行政相对人从事实认定、法律和程序适用上提出的疑问，就焦点问题从事实和法律角度发表意见；庭后，通过召开联席会、以案释法等方式，分析庭审中存在的问题，有针对性地提出整改建议。

重源头、严执法，推动行政争议实质性解决。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，慎用行政强制手段，减少执法过程中的冲突和对抗。规范行政复议案件办理流程，提高办案质量效果，对违法或不当的行政行为，及时依法予以撤销、变更或确认违法。同时做好行政调解，将行政管理中存在的普遍问题反馈有关单位，推动行政裁判文书、调解书的执行，促进行政争议实质性化解。

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