土地有了“身份证” 变成农民“活存折”

据央视新闻联播4月6日报道  给承包的土地办身份证，让土地变成“活资产”，目前，这项工作正在安徽省安庆市潜山县试点进行，让农民的收益增多了。

最近几天，安徽省安庆市潜山县的农民们，不少人领到一张红皮证书。在这张证书上，每户家庭多少口人、承包了几块地、每块地有多大、是什么形状、相邻是谁等信息，都记录得非常清楚。农民郑曙怀惊喜地发现，自家承包的土地变大了。前两年，郑曙怀按每亩500元的价钱，将家里的八块地承包给种粮大户，这一次土地确权，他增加了近两亩土地，这让他多出近千元钱的承包收入。

作为国家确定的土地确权试点县，潜山县里像郑曙怀这样不种地、但依靠土地一样有稳定收入的农民不在少数，承包土地的种粮大户们也不觉得吃亏，因为在确权中，小块土地可以整理变大，实行规模化种植。

按照国家要求，确权过程中，农民不用掏一分钱，由中央和地方财政拨款，重新丈量每家承包的土地面积。确权之后，土地如同农民的存折，变成“活资产”。想进城的农民，可以把土地给农业企业、家庭农场进行合理开发，以土地换收入和股权；想种地的农民，也可以用土地抵押贷款，解决资金不足的问题。如此一来，不仅缩小了农村和城市之间的收入差距，也加快了土地流转速度，实行农场化经营，还可以推动农业现代化，使土地撂荒减少，耕地面积增加。

目前，该项工作已在全国100多个县进行试点。按照农业部计划，今年将扩大试点范围，确定两个省开展整省试点，其他各省份至少要选择1个县开展整县试点。在试点的基础上，力争5年时间，全国基本完成土地确权工作。

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