有线电视设备 镇政府有权没收？事发宿松县许岭镇

宿松县许岭镇居民石桂保，个人投资购买有线电视网络设备，经营多年后，镇政府突然提出无偿收回，遭到他拒绝后不久，他就被县检察院以涉嫌贪污为名刑拘 （已获得国家赔偿）。在拘留期间，镇里将一份拟好的放弃网络经营的承诺书送到看守所里，无奈的他只得签字认可，第二天，获得释放。

6月18日，石桂保在家中告诉记者，他是镇文化广播站退休职工，1970年参加工作，2009年退休。早在1994年，他多次找县文广局，申办有线电视网络。当年，经县文广局同意，他筹资18万元购买了转播设备，其中2.08万元由镇直属单位、镇政府集资资助，其余的钱都是他个人出资。

石桂保反映说，不仅有现电视网络转播传送设备是他个人出资购买的，转播线路的安装，信号的调试等具体维护业务，也都是他和儿子两人干的。

“老头子给这事搞苦了。 ”石桂保老伴说，当时，她已50多岁的老伴还亲自爬信号铁塔，拉电缆线，经常干到晚上一二点，有一年夏天作业时老伴还中暑了。

石桂保一直经营到2001年，因房屋漏雨，设备受潮损坏，他索性将模拟信号设备更换成数字信号设备，他说为此他个人又投入了五六十万元。当年，镇政府在此项工程上提出要创收，开始向他收取承包费，每年5000元。这笔承包费，镇政府一直收到2006年。

“2006年，镇里领导调整，时任镇分管领导、宣传委员谢爱华见经营有线网络有回报，让我把设备交给镇里。 ”石桂保说，镇里决定让他交设备，但对他的投入却不愿补偿。 “我一共投资了80万元左右，我怎么能同意无偿交回设备呢？ ”

石桂保反映说，没想到，2006年10月30日，县检察院拘留了他，理由是他涉嫌贪污1.6万元。 “当时，此事是因为我赞助县文广局3万元后，获得了价值6万元的电缆线。我们镇一村民承包村庄里的有线网络信号传送工程，我给他提供了电缆线，并收了1.6万元电缆线材料费、安装费、调试费等，我这算哪门子贪污行为？ ”

“当我被关到第11天时，镇宣传委员谢爱华拿了一份无偿移交设备的承诺书，让我签字。我当时非常想出去，就签了字。签字的第二天，检察院就把我放了。 ”石桂保说，这份承诺书是在拘留所里签的，不是他真实意愿的体现。 “签字后，镇里派人到我家，把设备搬走了。 ”

“我出来后，一直不服，多次上访。之后，在省检察院的关注下，直至去年12月12日，县检察院才给我下达了刑事赔偿决定书。 ”石桂保说。

记者在这份决定书上看到：石桂保被刑事拘留12天，其有取得国家赔偿的权利，赔偿金额合计1951.8元。本院行为致石桂保精神损害，应当在侵权行为影响的一定范围内，为石桂保消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。

石桂保说，他被错误刑拘的事了结了，检察机关也向他道了歉，赔了钱。可是，镇政府将他购置的设备搬走不补偿，给他造成很大经济损失，为此他要继续上访以求得问题的解决。 “当年因为我购买设备，将老伴开商店赚的钱全部投进去了，另外还借了别人很多钱。我现在还欠亲戚30万元。我家现在生活很困难，没办法老伴经常到街上捡破烂卖。 ”石桂保反映是否属实？镇政府有何话说？就此问题，记者找到了谢爱华，她介绍说，1994年，由镇里牵头办起了有线电视网络。 2001年，镇里将这一网络承包给石桂保经营管理。石佳保经营到2005年，趁镇新老领导换届之机，将网络设备搬回了家。有群众反映，私人不能经营这项业务，于是，她们将设备搬回到镇里了，之后也给了石桂保1万元补偿。

至于石桂保是否为购买设备投入巨资，谢爱华告诉记者，石投资没达到80多万元，经她们调查，石桂保在经营中已经获取了40多万元的收益（初装费、收视维护费），现在镇政府正在起诉石桂保，由法院裁决设备的权属。目前此案正在审理中。

对于此纠纷，有广电业内人士认为，镇政府没有没收设备的执法权，广电业务领域的执法权在广电主管部门。

对此案的判决结果，本报将继续关注。 本报记者 王明存文/图

图为石桂保在以前的老机房内。

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