早年购买的荒地为何不能建房？

1月3日，家住宿松县汇口镇程营村的陈乐生致电《安庆晚报》热线：上世纪80年代，我在本村购买了一块土地。我的孩子现已长大成家，与我分户。根据一户一宅政策，我想将这块土地转让给孩子做宅基地，申请时，却遭到汇口镇国土所拒绝。希望有关部门予以关注。

安庆晚报记者

【村民反映】

早年购买荒地

如今建房得不到批准

陈乐生告诉安庆晚报记者，上世纪80年代中期，他在程营村购买了一块土地。“由于那块土地地势低洼，雨后积水，无法耕种。因此，一直闲置着。”

“随着儿子结婚、生子后，原来的一家三口变成了一家五口，住房条件也较为紧张。”陈乐生说，他准备将这块土地做宅基地，重新盖房，改善家庭居住条件。“让我没有想到的是，我的申请却遭到了宿松县国土资源局汇口所的拒绝。”

1月4日下午，记者来到宿松县汇口镇程营村。陈乐生向记者出示了一份协议，其内容为：1983年同马江堤新修抢险，将程营村邹社组坝滨路北面耕地面积挖成废地，后变成荒地，无人过问。1986年，陈乐生、陈红武、陈绍华、陈绍兴四人与组长陈红文协商，将这块土地转让给他们四人，转让费一次性付给陈红文，金额为人民币2000元。双方签订协议后，该土地的使用权与管理权属于他们四人。30多年来，这块荒地在每年春天被雨水淹没，种植各种作物无任何收成。现申请由陈乐生将这块荒地作为宅基地转让给陈玉祥。

记者看到，该协议签订日期为2015年12月14日，由陈乐生和当时的组长陈红文签字证明，文中提到的陈玉祥即为陈乐生的儿子。

根据《土地管理法》和国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》，农村村民一户只能拥有一处宅基地。

陈乐生向记者出示了两本户口簿。记者看到，两本户口簿户主的姓名分别是陈乐生和陈玉祥。

陈乐生说：“我孩子今年26岁，已成家，如今和我分户，符合‘一户一宅\’政策。那块地又是我家的荒地，为什么就不能建房呢？”

【汇口镇国土所】

只有符合“两个条件”

就会受理

当日下午5时许，记者来到坝滨路陈乐生所购买的土地处。这块土地地势明显低于旁边公路，两处高度相差3米左右，地上已被挖了不少坑洞。据陈乐生介绍，这些坑洞是为了建房准备的。“由于汇口镇国土所迟迟不予批准，一直停工。”

1月5日上午8时许，记者来到了宿松县国土资源局汇口所。所长洪庆丰告诉记者，对于陈乐生反映的“申请宅基地”一事，他们曾现场进行过勘查，发现该处土地不符合土地利用总体规划，因此不予受理。“只有符合‘一户一宅\’和土地利用总体规划这两个条件，我们就会受理。”

洪庆丰表示，汇口镇国土所无权给村民安排宅基地，但可以协助村、组共同协商此事，并现场勘查所选土地是否符合规划。

当日上午10时许，洪庆丰、程营村黄姓村支书、程营村原邹社组组长陈红文、以及陈乐生4人来到程营村邹社组共同协商此事。黄姓村支书称，经过现场勘查，村组暂时没有多余的土地给陈乐生家做宅基地。洪庆丰表示，村里没有多余的土地，镇国土所对此也没有任何办法。

【汇口镇政府】

积极配合村、组

尽快解决这一问题

陈乐生对此次协商结果并不满意。他说：“我的那块地是荒地，留在那里也是浪费，为何就不能好好地利用起来呢？”

1月6日下午，陈乐生致电记者称：“经过进一步的协商，目前村委会同意我用那块荒地做宅基地，但汇口镇国土所仍以‘不符合规划\’为由，不予批准。现在家里5口人挤在一起居住，很不方便。不知道这件事何时才能得到解决。”

1月8日下午，汇口镇一名吴姓党委副书记向记者表示，他们在了解此事后，十分重视。“我们将积极配合村、组，尽快解决陈乐生家宅基地的问题。”

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