民宿添乱问题多　日本多地出台条例限制民宿

日本观光厅近日发布统计数据,显示全国三分之一的地方政府已经或将要为限制民宿出台条例,以加强民宿业管理。

日本先前原则上禁止向游客出租自用闲置住宅,但去年通过的民宿新法《住宅宿泊事业法》规定,从今年6月15日起,若户主申请,一年最长可经营民宿180天。新法同时允许地方政府自主制定措施,就营业区域和营业时间作出限制。

据观光厅统计,全国150个地方自治机构中有52个已经制定或计划制定针对民宿的限制措施,其中东京都大田区、兵库县全年禁止在住宅区开办民宿；东京都新宿区等部分地区禁止民宿在工作日营业；京都市普通民宿营业时间限制在1月中旬至3月中旬的旅游淡季。

访日外国游客人数2017年创历史新高。游客数量增加带动日本民宿业发展,随之而来的噪音、垃圾等问题也频频被媒体曝光。今年2月22日,一名美国籍男子因涉嫌肢解、遗弃一名日本女性遗体被捕。警方调查显示,嫌疑人在几家不具从业资格的“黑民宿”犯罪。案件发生后,要求加强民宿管理的呼声进一步高涨。

日本中央政府原想借民宿新法为民宿松绑,吸引更多外国游客赴日旅游。地方政府相关限令让观光厅措手不及。这一部门去年年底发布指导方针,认定针对民宿的全年禁令等限制政策“背离新法目的,有失妥当”,要求地方自治机构不要“限制过度”。

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