太湖县2009年民生工程目标任务

省民生工程30项

1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。 

2、农村“五保户”供养制度。逐步提高农村“五保户”供养标准，使其达到当地农村居民平均生活水平，2010年分散供养标准年人均不低于1200元。 

3、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障制度。将符合政策规定的城镇未参保集体企业退休人员全部纳入基本生活费补助范围。 

4、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励(特别)扶助，确保奖励(特别)扶助资金及时、准确、足额发放。逐步解决已破产或改制企业退休职工独生子女一次性补助。 

5、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将直补资金发放到移民个人，每人每年补助600元，继续对移民村实行项目扶持。 

6、城市低收入家庭住房困难保障机制。到2010年底，全县在建廉租住房竣工套数不少于544套， 2010年新建廉租住房项目全部开工建设，对现有城市低保住房困难家庭应保尽保，保障范围继续扩大到城市低收入住房困难家庭，保障总户数不低于1083户。 

7、重度残疾人生活救助制度。对符合政策规定的270名城镇重度残疾人每人每年补助600元，2907名农村重度残疾人每人每年补助360元。 

8、城乡义务教育经费保障机制改革。同步推进城乡义务教育经费保障机制改革，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费、城市学校学生借读费、农村学校学生住宿费，免费提供义务教育阶段农村学校学生、城市学校低保家庭学生、特殊教育学生教科书，并补助义务教育阶段农村和特殊教育贫困寄宿生生活费。 

9、高校和中职学校家庭经济困难学生资助制度。落实各项助学政策，扩大受助学生比例，从2009年秋季学期开始，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费，逐步提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。 

10、新型农民培训工程。2010年完成新型农民培训任务5030人，其中，农村劳动力转移培训阳光工程2530人，农业专业技术培训1000人，农民创业培训100人，农民科技示范培训1400人。 

11、农民工技能培训工程。2010年，完成农民工技能培训2690人，培训后取得职业资格证书率达到60%以上。 

12、新型农村合作医疗制度。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度。参合农民住院费用实际补偿比不低于45%，市级医疗机构全部实行即时结报，县(市、区)历年资金结余不超过当年筹资总额的25%(含10%的风险金)。 

13、城镇居民基本医疗保险制度。将本地区城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。2010年，城镇居民参保人数不少于4万人，基本实现全覆盖。原则上基金累计结余不超过当年筹集资金总额的25%，当年结余不超过当年筹资总额的15%。 

14、城乡医疗救助制度。扩大城乡医疗救助覆盖面，简化程序，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。 

15、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病病人及时进行医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。完成省级下达的艾滋病、结核病、晚期血吸虫病病人(民生工程)医疗救治任务。按规定标准，对艾滋病特困对象开展生活救助。 

16、贫困白内障患者复明工程。2010年完成贫困白内障患者免费手术60例。 

17、城乡卫生服务体系建设。 

①农村卫生服务。 2010年，按照农村卫生民生工程服务体系总体规划，并结合各地区划调整情况及中央和省年度投资控制数，完成1所乡镇卫生院、124个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。 

②城市社区卫生服务。到2010年底全县社区卫生服务机构达到12个；完成全科医师岗位培训14人、社区护士岗位培训12人、其它卫技人员培训4人；完成1个社区卫生服务中心、4个社区卫生服务站房屋的建设或修缮及基础设施配备。 

18、提高妇女儿童健康水平。2010年，婚前健康检查人数1906对以上；农村孕产妇住院分娩补助100%；农村以乡镇、城市以街道为单位，原计划免疫“五苗”适龄儿童接种率达90%以上，新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。 

19、政策性农业保险制度。积极引导、组织和推动政策性农业保险试点，努力提高农业保险的覆盖面；贯彻落实农业保险政策规定，积极筹措应承担的保费补贴，确保本级资金及时足额到位；督促保险经办机构及时查勘、科学定损、快速理赔，努力提高理赔兑现率。 

20、农村饮水安全工程。按照国家有关标准， 2010年解决3.4万农村人口的饮水不安全问题。 

21、农村公路“村村通”工程。2010年完成农村公路“村村通”工程建设里程173公里(具体建设项目计划指标以省文件为准)。 

22、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构新建、改建、扩建力度，逐步提高集中供养率，2010年新增床位700张。 

23、农村沼气建设工程。2010年，建设农村户用沼气池1000户，乡村服务网点50个，县级服务网点1个，大中型沼气工程1处(具体建设项目计划指标以省文件为准)。 

24、病险水库除险加固工程。2010年，国家重点小型水库验收3座，省计划小型水库开工6座，完成5座。 

25、广播电视“村村通”工程。2010年，完成全县350个20户以上已通电广播电视盲村“村村通”建设任务。 

26、“农家书屋”工程。2010年，建成32个农家书屋。 

27、乡镇综合文化站建设。2010年，完成5个乡镇综合文化站建设。 

28、农村留守儿童之家建设。2010年，在4个乡镇创办留守流动儿童活动室，添置必要的图书和体育活动器材；在农村地区确定60个留守儿童之家，配备电话、电视机等设施。 

29、农村清洁工程。2010年，在1个乡镇建设生活垃圾处理设施，开展乡镇环境卫生综合整治，促进农村环境改善。 

30、校舍安全工程。以全市校舍排查鉴定结果为基础，对中小学校教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建，使其达到重点设防类抗震设防标准。完成2009年和2010年加固重建工程147618平方米，其中2009年重建面积18063平方米，2010年加固面积108590平方米，重建面积20965平方米。

市民生工程6项

1、帮扶就业困难人员就业再就业。 2010年，帮扶320名就业困难人员就业再就业。 

2、实施被征地农民基本养老保险。进一步完善被征地农民基本养老保险制度，将符合政策规定的被征地农民全部纳入被征地农民基本养老保险范围。 

3、平安社区建设工程。构建流动人口社会化管理工作信息平台。加强以流动人口、出租房屋、高危人群及社区矫正对象等实有人口管理为重点的基层工作。加大人防、技防工作力度。三类可防性案件得到有效遏制（增幅控制在5%以内），无重特大治安灾害事故和重特大群体性事件，社会治安状态良好，群众安全感明显提高，满意率达90%以上。 

4、开展文化下基层进社区。积极开展广场文艺演出，开展“送戏、送电影、送图书”和“送展览、送书画”进社区下基层活动。 

5、食品药品放心工程。全面整治和规范食品药品市场秩序，重点打击制售假劣食品药品的违法行为，建立健全食品药品安全责任体系和长效监管机制，继续完善食品药品应急预案，确保不因工作失职而造成各类食品药品安全事故，及时有效地处置食品安全突发事件，全力保障人民饮食用药安全。 

6、法律援助工程。将本辖区内符合政策规定的困难群众全部纳入法律援助范围，进一步扩大法律援助覆盖面，增加法律援助办案数量，提高法律援助案件质量，切实为经济困难的群众提供法律援助。

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