太湖新农村新景象

新仓镇惠民村村庄整治后的农民新居 大石乡棠林新村 北中镇花冲村正在建设中的新农村 新仓镇惠民村通过土地置换将农民的老宅基地整理成农田发展生产 新仓镇香茗山新农村一角◆本报记者  王三保

[核心提示]：近几年来，县积极探索以城带乡、城乡互动、资源共享的城乡一体化建设工作新思路，成立了由县长任组长，分管领导为副组长，政府办公室、计委、农委、住建局、国土局、交通局、财政局、人社局、环保局、扶贫办等单位负责人为成员的新农村建设工作领导小组，对新农村建设进行宏观指导和协调。各乡镇和村委会也成立了相应的工作机构，组织精干的工作班子，明确专人负责，确保新农村工作有条不紊地开展。 

在推进城乡一体化建设的进程中，我县始终以村庄规划为龙头，由各乡镇和村委会负责做好规划编制工作，县住建局积极提供技术支持与指导，并认真做好规划方案评审工作；同时坚持“以规划为龙头，以改造为抓手，以群众为主体，以政策为保障，以改善农民生产生活条件为核心”的工作思路，从改善农民居住环境入手，以实施公路通达工程、建好村庄绿地、美化住宅庭院、抓好改水改厕、发展清洁能源等为重点，通过规划实施和项目建设，实现道路硬化、村庄绿化、环境净化、整体美化，形成既有浓郁乡土气息、又有崭新时代特征，整体协调而又丰富多彩的新农村村庄新貌。

在小池镇新华村新农村建设示范点白银岗居民点上，一排排整齐的楼房和村农民活动中心拔地而起。新铺筑的水泥路纵横交错，路灯和绿化带交相映衬，垂柳环绕着水塘，文化体育设施配套……刚搬进新居的农民方三奇开心地说：我们的房屋是专门请设计单位设计的，家里的布局恰当，楼上楼下，卧室、客厅、阳台齐全，住起来十分惬意。这里是咱们新华人幸福的家园！ 

近几年来，随着新农村建设的不断推进，太湖县紧紧抓住新农村建设的契机，推动了全县新农村建设如火如荼地开展。如今，全县已拥有2个省级新农村建设示范乡镇、20个省级新农村建设示范村和30个县级新农村建设示范村。在这些村中，“楼上楼下，电灯电话”的梦想已经实现，彩电、冰箱、洗衣机、空调已进入寻常百姓家，一部分率先富裕起来的农户还购置了小汽车，农民和农村面貌正发生着深刻变化。 

科学经营：棠林里喜事多 

按照城乡一体化建设新思路的要求，大石乡棠林村本着“生产发展、生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的宗旨大搞新农村建设，成为县新农村建设的“样板村”。 

近年来，该村因地制宜，科学规划，积极投身社会主义新农村建设，彻底改变了原来“散、脏、穷”的面貌，处处呈现出新气象。如今，走在该村宽阔干净的龙王街上，只见街道两旁绿树成排，生机勃勃;沿街的楼房整齐划一，超市、建材店、饭店、理发店、服装厂等店铺密集，好一派繁华的景象。此刻，你一定不敢相信，这居住了100多户520人的T形新街，几年前还是一片荒山。 

该村党总支书记王启寿告诉记者，村里一直用经营城市的理念来经营棠林新村，为新村注入了无限生机和活力。据了解，在新农村建设过程中，为扎实推进村庄建设和整治，该村大胆尝试，创新机制，一大堆新鲜事儿在该村涌现出来。村庄有了科学的规划，村里有了新农村建设理事会，村民有了村规民约;新村的规划建设与发展引进了市场竞拍机制，激活了民间资本的参与;在村庄规划区建房的农户能得到奖励，每户不仅有2000元补助，村里还会为建设户实施排水、硬化等配套工程;3000亩零散的土地经过整理后连成了块…… 

新鲜事物的产生催生了该村村民的建设激情，村民参与村庄整治的热情高涨。同时，该村积极向上争取建设资金，先后争取到项目资金1000多万元，加快了该村新农村建设的进程。目前，该村18个组就有17个组修通了水泥路，龙王新街的绿化、亮化、美化工程已经完工，700㎡的村民文化活动中心大楼全部投入使用，内设拥有3000多册各类图书的农家书屋、设备精良的健身中心等场所，新建了150个沼气池，投资40万元实施了涉及300多户1000多人的安全饮水工程。 

不仅如此，外出务工村民也纷纷回乡创业，在村里开起了服装厂、门厂等企业，解决了村里不少剩余劳动力的就业问题。去年，该村农民人均纯收入达到了4000多元，95%的农户有了手机，私人小轿车达到了38辆。该村也被评为“安徽省社会主义新农村建设先进村”。 

环境整治：惠民村里换新颜 

站在新仓镇惠民村杨元组的油菜田边，放眼望去，一大片长势良好的油菜，金黄色的油菜花随着风儿摆动，仿佛是向农民们昭示着又是一个丰收年。要不是在场的村主任李劲松介绍，很难想象，半年前，这里还是农民居住的老屋场。象杨元组这样的新村庄，惠民村去年就实施了四大片。 

惠民村有9个村民小组，4000多人口，是安徽省首批新农村建设示范村。养猪收入成为了当地农民的主要收入，现在，全村每年出栏生猪达7万头。随着农户分散饲养规模的快速扩张，农民在收入十分可观的同时，养猪带来的环境污染问题也日益突出。加上惠民村又地处圩区，水源紧张，村内一度污水横流，蚊蝇乱飞，一碰上下雨天，大屋场里简直无处下脚。“室内现代化，室外脏乱差”成为了该村环境的真实写照。 

为妥善处理好生猪发展与环境改善的关系，该村结合新农村建设，实施沼气池建设项目，自2006年以来，共建设了沼气池700多口。尽管沼气池投入使用后解决了部分农户猪粪、尿乱排放的问题，但对于全村特别是养猪100头以上的大户来说，还是无法满足其污染处理的需求。于是，环境整治不得不成为村两委及全村上下的头等大事。 

一方面，村里通过向上汇报与争取，这一状况很快就引起了县、镇领导和有关部门的高度重视与关注，2007年，该村启动实施了万头生猪养殖小区建设项目，将一批生猪养殖大户集中到小区饲养生猪，实现人畜分离，达到养猪污染物集中处理。另一方面，为改善农民的居住条件与环境，集约节约用地，去年，惠民村结合新农村建设，实施了土地置换项目。村里通过规划，将农民从集中屋场中搬迁出来，沿南渠路两侧统一安排建设新房。对没有宅基地的农户，村里出面统一安排与协调；对五保户、困难户村里给予特殊照顾。就这样，经过不到一年的时间，整个杨元片40多户全部搬迁新建起楼房。村民的原老宅基地经过复垦平整后，现已种上了油菜。村民周李生40来岁，过去一家五口人居住在大屋场中的5间土砖房里，一直想搬出来，可是苦于没有资金。这次，他家投入资金近6万元在公路边盖起了两层小洋楼，并在新房中过上了新年！当问起村庄的变化时，周李生家对面住着的一位60多岁的老大娘说，真是要感谢党的好政策呀。因为她自从大屋场中搬出来住进新房以后，再也闻不到猪粪便的臭味了，下雨天走的都是干净路！ 

村庄整治后，村里还对一些垃圾渠进行了改造与配套整治，加强对环保意识的宣传，组建了环卫队，聘请了4位农民长年从事村内道路、沟渠以及主要路口、村民垃圾收集处理环境管理工作。通过一系列举措，不仅方便了农民生产生活，又美化了村容村貌，惠民村垃圾成堆、臭气熏天已成为历史，一去不复返了。 

异地移民：花冲村里笑声朗 

“自从搬到花冲村雀鸣新农村建设示范点，我们家就交上了好日子，生活像芝麻开花节节高”。家住北中镇花冲村龙安组的严书松夫妻俩高兴地说。他们原来居住的地方离这儿有2公里远，夫妻二人一直在外打工，凭着一手会点装潢的手艺养家糊口，父母亲留在家里照看孩子。 2008年，听说村里要结合新农村建设搞异地移民建新村，小夫妻俩高兴得不得了。于是，通过电话找到村书记舒家明，让人交上定金，报名要求从山头上搬迁到公路边。2009年6月，严书松终于如愿以偿，投入15万元按照村里的规划建起了两层楼房。如今，住房宽敞了，环境改善了，自己开了个小店搞木工装潢，妻子弄了个小手艺--生产毛棕床，就连老父亲也不闲着，在路边经营起小吃店，日子过得很是舒坦。 

花冲村由于地处偏僻山区，2300多人口分散居住，随着党的惠民政策--异地移民政策的出台，村里就提出“头脑灵活人下山经商，老实人上山务农”的口号，并在村内选取交通便利、条件较好的地方规划了横潭、团结、龙安、雀鸣四个新农村建设点，引导更多的农村能人搬迁到规划点居住。其中，横潭点选择在罗山桥附近，现已居住了30多户。雀鸣点是该新农村建设最大的一个点，自雀鸣桥向北，通过修筑堤坝，农户沿着雀鸣河两侧兴建住房，现已建成了160户。仅东边一侧就设计安排建房86户，现已建成40户。为方便农民出行，村里在路的两边安装上了路灯，并筹资修筑了长达6公里的环村公路。大塘组头脑灵活的马卫东，原来住在地质灾害点附近，属搬迁对象。村里及时向他宣传政策，动员他搬迁到山下。2008年，他就率先在这里做起了二层小洋楼，并开起了修理厂，现在年收入达到4万元以上。从此，他家过上了和城里人一样的生活。 

河边垂柳依依，店内生意兴隆；路上人来人往，两侧路灯闪烁。看着整齐划一的楼房倒映在水中，就如同一幅美丽的山水画。见此情景，当地人欣然作诗：卅年改革展宏猷，移民建镇绘新图；葱茏碧树掩闹市，锦绣山城放眼收；百业繁荣店傍店，十里长街楼外楼；南北通衢连皖鄂，东西过客会商俦；政务求真人文茂，教育科技百花稠；“三农”惠政如春雨，小康美景醉心头。

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