村村通向幸福路——我县全面推行人大代表建议办理﹃面商制﹄系列报道之五

初秋时节，记者来到小池镇海会村采访时，正赶上村文书殷柏松驾驶自己的爱车“奇瑞”赶到村部上班。走下车，殷柏松一边拿起一条毛巾小心擦拭自己的爱车，一边喜不自禁地告诉记者：“村里虽然紧邻105国道，但是过去由于村里没有水泥路，路面窄、路基差，交通事故也频发，群众办事进出村极不方便。现在村里修了水泥路，村民们出门便捷了。年初，自己花了6万多元添置了爱车，不仅上班方便了，还能兼带做些小生意。”

“像他家一样，全村现在拥有各类运输车辆30多台呢”，村委会主任殷宗全接过殷柏松的话题，自豪地告诉记者：“全长7公里多的水泥路，宛如一条玉带，把39个村民组镶嵌在一起，形成了一个全长2.8公里、拥有400户达1600人口的小集镇呢，加快了全村新农村建设步伐。”交通环境的彻底改善，极大地调动了群众发展现代农业产业和多种经营的激情，同时带动了环海会寺的旅游业发展，群众发家致富的路子越走越宽。全村发展蚕桑、生猪、肉鸡、水产养殖、旅游业等产业的规模种养户达70多家，户均收入达到3万元以上。村里通过招商引资，创办了制丝厂、烘茧厂、油坊、茶场等企业，年创收达500多万元，带动了100多人就近就业。

记者在县交通局了解到这样一组数字：“十一五”期间，我县先后争取各类资金近3亿元，完成“村村通”民生工程1088公里，实现了174个行政村“村村通”全覆盖。

“农村公路是社会主义新农村建设的‘助推器\’，质量是农村公路建设的‘生命线\’，抓好工程质量，不仅仅是公路建设自身规律的要求，更是十分严肃的政治问题”，县交通局局长陈时彪深有感触地告诉记者，近年来，“村村通”道路偏窄、会车困难、标志标牌未设置等“安保”问题，日益成为各级人大代表、政协委员关注的热点。这些建议集中反映了人大代表和政协委员们对加快交通发展、为人民多办实事的热切希望，体现了对政府工作的关心、支持和依法监督。县交通局坚持把办好建议作为为群众办实事、办好事，作为转变政府作风、树立交通良好形象的重要抓手，以切实可行的制度作为确保工作取得成效的保证，做到认真不应付、严谨不草率、及时不拖拉，使办理工作不仅成为为民办实事的措施，更成为推动我县经济和社会各项事业发展的重要保证。局党组专门成立了代表建议和委员提案办理督办领导小组，对建议进行认真分析，归口交由各业务股室具体承办，自上而下建立了办理工作网络，一是严格落实责任，做到两个“换位思考”。首先，作为政府职能部门，他们自觉以代表满意不满意、群众理解不理解为标准，做到能办的，不推诿、不扯皮，明确意见，限时办好；有困难的，积极创造条件，争取办好；对确实办不到的，向代表说明情况，争取得到理解。其次，充分认识人大代表代表的是基层、是一线群众的集中意见，他们的意见和建议代表了最广泛的群众利益，必须高度重视，尽力解决。二是加强与代表的沟通，提高见面率、面商率。督办小组对代表建议办理情况进行了常态化督办，并及时向代表通报建议办理进展情况。每年年初都要召开人大代表调研会，向代表们介绍交通政策形势和全县交通工作阶段性目标，听取代表意见建议，接受代表监督，改变了过去办理工作中存在的“文来文往”现象，形成了互相理解、互相配合、互相促进、共谋交通发展大计的良好氛围。

县十四届人大第二次会议期间，周旺根、汪海等代表提出了要提高“村村通”错车道、路肩等安保配套工程建设的建议。县交通局始终教育引导干部职工牢固树立“建设公路、质量为先”意识，把确保工程质量作为“村村通”水泥路建设的头等大事来抓。根据我县经济社会发展及现有村级公路状况，结合山区特点，制定了全县统一的规划标准，村村通水泥路在规划实施时，不片面追求网络化，不能一次实施的则采取分阶段实施，以不改变原有公路走向，以现有公路为主的原则，尽量利用老路扩建，同时加强了防洪排水、安全防护、错车道等配套工程，提高公路安全通行及抗灾能力，并严格实行项目法人制、招投标制、双向承诺制、工程监理制和合同管理制，对每个项目工程建立“一路一卡片”，将该路的技术标准以卡片形式发放给沿线群众，发动广大群众对工程质量进行监督，聘请人大代表、政协委员、老党员、老村干、村民代表作为义务监督员，全程参与工程验收督查活动，确保建设管理规范，工程质量有保证。2007年以前，我县在实施村村通工程时，没有同步设计错车道。今年，县交通局创新工作方法，把进一步完善已实施的“村村通”的路肩培土和安保设施作为重中之重，结合“农村公路质量年”及“工程建设领域突出问题专项治理”活动，对全县“村村通”工程开展“回头看”，重点处治路基、路面病害，完善路肩硬化、错车道建设和安全标志、警示桩以及公里碑、指路牌等附属工程设置，确保了“村村通”工程的安全。  (本报记者陈振伟见习记者陈开明)

新闻推荐

月日几名工人正在县城街头清理牛皮癣为营造整洁舒适的

9月12日，几名工人正在县城街头清理牛皮癣。为营造整洁舒适的环境，创建文明县城，太湖县组织了“牛皮癣”清理专项行动，对县城大街小巷的“牛皮癣”进行了集中、彻底的清除。（本报特约通讯员...

太湖新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是太湖县这个家。